政协领导班子述责述廉报告　　

2015年是全面推进法治建设的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是政协工作再上新水平、再创新佳绩的重要阶段。一年来，在中共绵竹市委的坚强领导下，市政协领导班子团结带领政协各参加单位和全体政协委员，紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以开展“三严三实”专项教育活动为契机，进一步转变工作作风，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为政协事业发展和绵竹经济社会建设作出了积极贡献。现将有关情况报告如下：　　

一、履行职责基本情况　　

（一）、坚持围绕中心，服务大局，广泛生动地开展政治协商活动　　

1、紧扣中心开展重点协商。找准助推发展切入点，发挥协商民主重要渠道优势，通过全委会议、常委会议等协商平台，广泛凝智聚力。十三届四次会议期间，组织委员认真听取并讨论政府工作报告和其他报告，围绕“富强、文化、生态、幸福绵竹建设”进行充分协商讨论，市领导与广大委员进行面对面交流，直接听取意见建议。探索开展“市长约见委员代表座谈”活动，“解决绵远镇3517户居民自来水供应问题”等建议被及时采纳和落实。在大会发言中，委员们提出有关经济转型升级、法治绵竹建设、生态环境保护、地方文化弘扬等方面的意见建议108条，得到了市委、市政府的高度重视，多条意见建议在出台的相关政策中得到体现。常委会议就“全市经济运行情况”开展重点协商，围绕实体经济发展压力大、干群斗志尚需进一步增强等问题与市领导进行协商互动，提出“提振全市干群精气神，营造良好发展环境”；“加大向上争取力度，为企业提供更多支持和帮助”等建议。就依法治市、全面深化改革进行重点协商，提出“建立健全行政决策合法性监督审查机制、加强和改进法律援助工作、营造浓厚尊法学法守法用法社会氛围”；“加快政府职能转变、提供公平的市场竞争环境、鼓励支持社会组织发展”等多条建议，供市委、市政府作决策参考。　　

2、聚焦大事开展专题协商。坚持把市委、市政府确定的大事要事和群众关注的热点难点作为专题协商议题，组织协商讨论，提出意见建议，取得了积极效果。主席会议围绕开发区重点项目建设、棚户区（危旧房）改造、社保基金管理、公共法律服务体系建设等重大事项开展协商，提出了“加强园区产业链和产业集群发展培育”；“坚持以总体规划为引领、以民生改善为根本，通过棚改进一步提升城市形象和品质”；“严防基金人为流失，保护基金安全”；“加强基层法律服务，不断延伸法律服务范围”等重要建议，有力助推了工作落实。召开议政性专题协商会，就“整合紫岩雨润中学恢复绵竹中学初中部”、“市人民医院危房改造能力提升方案”进行协商，对相关工作提出建设性意见。　　

3、加强联系开展对口协商。落实专委会与党政部门对口联系协商制度，通过对口协商平台，掌握部门工作动态，助推工作开展。如：市政协人环资委就“地质灾害防治和预警机制建设”与市国土局及清平、天池、金花等镇乡进行对口协商，提出“加强部门联动、增强监测能力、实现资源共享”等意见建议；教文卫委组织指导界别开展“改善校园周边环境”、“分级诊疗制度推进”专题协商，推动了相关问题改善和落实。提案社法委就“双超治理工作”与市公安局、市交通局协商交流，积极为部门增添措施、推进工作建言献策等等。一年来，政协六个专委会组织界别委员与对口联系部门开展各类协商活动23次，提出意见建议90余条，在加强与部门联系互动的同时，促进了有关工作不断改进。　　

4、切实做好提案办理协商。常委会坚持把提案办理协商工作作为拓展协商渠道，增强提案办理实效的突破口，促进了承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商。“关于设立绵竹市中小微企业财政应急周转基金的建议”是今年的重点提案之一，市委、市政府高度重视这一提案，在针对该提案的办理协商会上，提案人及与会委员们踊跃发言，与提案承办单位深入交流，提出了建设性的意见和建议，今年6月，《绵竹市工业经济发展奖励补助项目资金管理暂行办法》出台，市委、市政府专门设立了500万元中小微企业信用贷款保证金和6600万元企业应急转贷专项资金。城市交通管理类提案和文化类提案数量相对较多，委员和群众关注度高，我们尝试把同一类别提案进行整合，召开专题办理协商会，取得了良好效果，“合理规划停车场”、“科学设置红绿灯”、“设立文化发展专项资金”、“弘扬南轩文化”等建议得到积极采纳和落实。　　

（二）、坚持把民主监督贯穿于政协履行职能的全过程，不断探索有效途径，民主监督力度不断加强。　　

1、认真组织民主评议，助推发展环境优化。按照德阳市政协统一安排部署，在市委领导、市政府支持下，根据中共德阳市委常委、绵竹市委书记陈彬同志重要批示精神，从今年3月开始，市政协紧紧围绕“优化发展环境、促进经济发展”这一主题，组织德绵两级政协委员，历时半年，开展了民主评议全市经济发展环境工作。本次评议涉及50个部门，确定了政策服务环境、行政执法环境、就业创业环境、投资融资环境、宣传舆论环境共5个方面13项指标为评议工作的主要内容。同时，我们还结合2013年市政协已开展的民主评议政务服务工作开展了“回头看”。经过准备动员、自查调研、集中评议、整改总结四个阶段，被评议部门通过自查，找出问题225条，各评议组通过座谈走访收集问题和意见建议158条，通过问卷调查收集问题320条、意见建议181条。通过评议活动，被评议部门立行立改问题176条，针对评议反映的其他问题，市政府高度重视，专门制定了工作方案，由政府分管领导牵头负责，督促部门深化整改落实。通过本次评议活动，各部门优化经济发展环境意识得到进一步增强、工作作风进一步转变、优化发展环境的长效机制逐步建立和完善，评议工作得到各界的高度肯定。　　

2、创新形式务求实效，提高提案工作质量。常委会坚持把提案工作作为一项全局性工作摆上重要议事日程，加强组织领导，凝聚工作合力，创新工作方式，努力发挥提案在履行民主监督职能中的积极作用。十三届四次全会以来，我们共移交提案106件，涉及改革发展各个领域。市委、市政府和各承办单位高度重视提案办理工作，政府分管领导牵头负责相关提案的办理和落实，各相关单位采取电话沟通、走访问询、座谈讨论等形式加强与委员交流，认真听取意见，共商解决办法，增强提案办理实效。委员们提出的“关注中小企业民营经济发展”、 “鼓励和扶持社会力量办文化”、 “加强公共停车位管理”等一大批提案，均得到了积极采纳，所提建议在有关政策文件、重要规划和部门工作中得到了较好体现。所有提案中，已解决或正逐步解决的提案共100件，仅有6件提案因条件限制或者政策原因不能解决的，承办单位给予了及时的解释和答复。　　

3、深入实际开展监督，推动为民实事落实。“十件实事”是市委、市政府对全市人民的郑重承诺，是民生、民意工程。为推动把实事办实、实事办好，常委会组织10个民主监督小组，深入基层、深入群众，对15个实事责任单位相关工作开展情况进行监督，通过听取办理单位汇报、