落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，这是党中央在新形势下做出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。从2012年9月至今，xx镇党委共接到涉及农村基层干部违纪信访案件22件，其中查结违纪案件13件，处分党员干部13人，未查结的9件案件均由县纪委受理。在未查结的9件案件中，新住村裴旭和违纪案正在由县纪委牵头查处，剩余8件违纪案件县纪委于上月转交我镇党委，目前正在全力以赴进行查处。   

一、存在问题

（一）党风廉政建设停留在表面，执行和落实不够。能按照目标责任制要求，将责任层层分解，并制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人和村干部，并签订了党风廉政建设责任状。但在制度的制定和执行上一手硬一手软，执行不力，落实不够。例如尧山、东山两村举报案件多涉及租地问题，因上述两村属全县循环工业园区所在地，因企业租地引发的矛盾多，加之村干部态度生硬，办法不多，缺乏沟通，导致上访案件较多。镇党委在落实党风廉政建设工作中，往往是大会小会讲，三番五次告诫，有时在发现问题的苗头后，不能及时有效进行处理。

（二）对党风廉政建设工作缺乏有效的日常监督。落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核，没有建立起经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对低保评定、危房改造、爱心煤发放、合作医疗、粮食补贴等惠民政策的落实情况进行督查较多，督查内容单一、力度不大，导致党务、村务、财务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众想监督却不了解情况。在接到xx、南尧上举报案件后，镇党委及时进行了实地查看，调查核实，并督促村委予以公开，但往往只看重是否能及时予以公开，是否公开群众反映的内容，没有做到经常化的日常监督。

（三）对涉纪信访案件认识不足。党委在落实主体责任上不注重跟踪问效，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，认为案件查处是纪委的事情，对违纪案件专题研究少，亲自督办少，满足于听汇报，特别对一些典型性案件不能做到举一反三，全面清查。如在低保问题上，往往是哪个村反映问题去哪个村处理，没有及时进行全面排查整改，导致一个村的问题处理了，另一个村又出现了问题。

（四）党风廉政建设考核评价体系欠缺。结合工作实际制定出具有可操作性和指导性的考核方案，是落实主体责任的有效途径。目前，党委在对党风廉政建设考核