政协班子对照检查材料　　

**县政协班子　　

（2015年12月）　　

 自“三严三实”专题教育活动开展以来，县政协班子以推进全面从严治党为目标，以“三严三实”为主线，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，认真开展学习研讨，广泛听取意见建议，严格对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，扎实开展了深刻检查。　　

一、2014年度专题民主生活会以来的整改落实情况　　

按照市委党的群众路线教育实践活动的总体安排，在市委第四督导组的精心指导下，2014年7月15日，**县政协党组班子召开了专题民主生活会。整个民主生活会按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，严格落实“三严三实”，聚焦“四风”，严肃开展批评与自我批评，认真查找问题，深刻剖析根源，提出整改措施，达到了统一思想、凝聚共识、增进团结的目的。民主生活会后，对班子成员相互提出的批评意见建议进行整改归纳，共整理出遵守政治纪律、执行中央八项规定、反对“四风”等方面20个问题。针对这20个问题，县政协党组立即成立整改领导小组，制定整改方案，建立台账，逐个分析问题原因，落实责任领导、承办委办，明确整改时限。按照“以制度建设规范行为”的整改重点，多次集体研究制度建设，党组成员主动参与制度的修订执行，以自身行为带动政协机关全体干部职工积极参与反“四风”制度规范制定，先后建立健全党组议事规则、政协党组成员指导联系常委、常委联系委员、委员联系各界人士的长效机制，修订完善协商办案、主席约谈、调研视察、文史征编、民主评议、效能问责、公务接待、车辆管理等规章制度。截止2014年底，查摆出的20个问题基本整改到位，接受市委第四督导组督导检查。　　

    二、“不严不实”突出问题和具体表现　　

对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，结合征求意见情况，县政协班子坚持问题导向，深入查摆出“不严不实”方面的突出问题。　　

一是学风不浓厚。学习的自觉性不高，学习系统性不强。对学习理论的重要性认识不足，学习制度坚持的不经常，联系实际解决问题的能力不高。党组的人员少，学习活动不好，对机关党支部的学习指导不力。比如：党组成员的学习活动大部分都是参与政协常委会和机关的学习，单独开展学习较少。对各级出台的党纪党规学习的不够，理解不深，造成执行不力，出现违纪违规问题。如省委巡视组反馈意见和省纪委调查组提出的问题。　　

二是调查研究不深入。县政协每年都安排调研视察任务，由于近几年上级政协调研视察活动较多，县政协的活动空间受到挤压，自身开展的调研视察活动较少，即使开展调研视察活动，也是看几个点、开个座谈会，特别是对高寒边远山区调研少，深入基层、深入群众实际是“入而不深”；调研视察只注重程序上的到位，在内涵和质量上缺乏研究，在成果转化上缺乏机制保障，成果转化不理想。比如：调研视察报告报送县委、县政府后，有的得到县委、县政府高度重视，相关部门进行认真研究落实；有的县委、县政府领导只是批示到相关部门，得不到很好的落实，对党政领导如何批示、持何态度、有何意见、有关部门落实的结果没有常态的反馈机制，政协在主动跟踪了解方面做的很不到位。　　

三是责任意识不强。官僚主义在政协表现较为普遍，最突出的是对工作不能尽心竭力，责任心不强，工作效率低，怕麻烦、图轻松；对机关财务环节疏于管理，很少过问、检查，财务管理混乱问题班子没有及时发现；与非党同志谈心交友不经常，对他们所担负的工作指导帮助不主动。　　

四是担当意识不强。班子成员中个人主义和自由主义都有不同程度的表现，对公事私事摆位不正，有随意离开工作岗位办私事的现象；有的同志团队意识、大局意识不强，对全局工作和单位集体活动漠不关心；下基层比较少，基本上是包村不驻点，下乡不过夜；在参政议政中，研究问题、思考问题与柞水实际结合不紧，习惯凭经验办事，对一些新的观点理解不深。　　

五是吃苦精神淡薄，精神懈怠。总认为政协是清水衙门，工作风险系数较低，到政协工作就是退休前的“软着陆”，因而在思想上缺乏艰苦奋斗精神，精神萎靡不振，工作没有激情，效率不高。　　

六是用权不够严。虽然政协不是权力部门，但有话语权和建言献策职能，有的同志却很少行使自己的话语权，建言献策质量不高；有的同志群众观念不强，到基层少之又少，去基层也是身入心不入，蜻蜓点水，缺乏做群众工作的热情，没有为群众服务的自觉;有的同志自以为有了一定的位置，具备一定的资格，对政协的一些规章制度视若无物我行我素，对下级讲纪律讲制度讲规矩讲程序，自己却不能带头遵守带头执行。在机关的经费开支上作出决定不能严守纪律，入账审核把关不严。　　

七是律己不够严。虽然我们对“八项规定”等从严要求的“红线”、“高压线”反复学反复讲反复强调，但仍有少数同志缺乏基本的敬畏意识、戒惧心理，纪律意识、法律意识、规矩意识不强，对违纪、违法、违规的后果认识不足，存在侥幸心理，有些行为已经违反了财经纪律和廉洁自律规定，甚至突破了“底线”。　　

八是谋事不够实。主要是对新常态下政协工作的创新发展研究不够、不深、不透。常规性的工作习惯于按部就班，惯性思维，应付交差甚至敷衍塞责的现象偶有发生。有的调研视察活动，选题不准，组织不力，论证不严，形成的调研成果水平不高。有的协商议政活动，还停留在形式上没有真正深下去，样子做出来了，架子搭起来了，“临门一脚”的功夫、落实“最后一公里”的韧劲不足。机关日常工作运作中，存在着热衷做表面文章，不能踏下心来扎扎实实做事的现象。　　

九是遵守政治纪律和组织纪律不严格。在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面存在一些问题。在某些场合，谈了一些对现行政策的看法，在一些正式场合和非正式场合提出过不同意见。对部分干部淡忘党员身份，先锋意识不强，表率作用不好的现象没有引起重视。比如，个别干部职工在思想和言论上出现“为官不作为”的苗头，快到退休，不做事，有的怨天尤人，班子对此制止纠正还不到位。对社会上一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢与之直面斗争，有时还随声附和。对党的有些政 策心存疑虑，认为执行起来有难度。　　

十是民主集中制坚持不好。没有正确处理好民主与集中的关系，政协班子的决策没有充分地发扬民主，班子成员发表意见不够充分，甚至对违规决策无人提出反对意见。既有民主不够的问题，又有集中失误的问题。履行政协协商民主的职能不到位，比如在对县上一些重大事项决策的协商上没有很好地坚持“三在前”原则，协商议政没有完全做到在决策之前；在开展调研视察活动中，存在怕影响和干扰政府及相关部门、乡镇工作的顾虑；民主监督和行风评议，有怕得罪人的思想；有很多提案办理没有真正达到委员满意；协商民主制度建设探索实践不主动、不积极。　　

十一是执行力不强。对中央的路线方