一、基本概况　　

xx镇辖18个村，3个社区，人口9.8万人，其中党员3125人，在职村干部121人，其中不脱产干部6人，享受离任村干部生活补贴356人。各村（社区）两委班子运行正常，各村（社区）社会稳定，班子成员工作积极性普遍较高，班子战斗力较强，带领群众致富能力也普遍得到群众认可，各村（社区）各项工作都能正常开展，综上，我镇各村（社区）两委班子总体情况较好。　　

二、分析研判　　

（一）年龄、学历及性别结构：60岁以上3人，55岁至60岁22人，36岁至54岁66人，35岁及以下10人；初中及初中以下文化程度45人，高中文化程度33人，高中以上文化程度23人；男性67人，女性34人 。　　

（二）跨村交流情况：跨村交流任职2人，分别是房圩村党总支书记黄善祥，原为毛滩人；东关社区民兵营长方恒星，原为房圩人。　　

（三）选派、下派情况：镇下派到村（社区）任职6人，分别为xx村党总支书记xxx、xx社区党总支书记xxx、xx社区党总支书记xxx、xx村党总支书记xxx、xx村党支部书记xxx和xx村村委会主任xxx。选派干部7人，其中省第五批选派干部3人，今年9月份到期，分别是xx村第一书记xx、xx村第一书记xxx和xx村第一书记xxx；县选派干部3人，2013年10月任职，任期2年，分别是xx村第一书记xx、xx村第一书记xx、xx村第一书记xx；镇选派干部xxx，任xx村第一书记。大学生村官8人，第一批1人，xx村书记助理xx；第三批2人，xx村书记助理xx、xxx书记助理xx；第四批1人，xx社区主任助理xx；第五批2人，xx社区书记助理xxx、xx村书记助理xxx；第六批2人，xx村书记助理xx、xx村主任助理xx。　　

三、存在问题　　

村干部是最基层的干部，是党委、政府联系农民群众的重要桥梁和纽带，是农村工作的具体组织者和实施者，承担着管理农民、服务农民的责任和义务，直接面对群众。在实际工作中，对村干部的管理力度不小、效果不大，想法不少、办法不多，不少村干部安于现状，加上现阶段工作压力大，任务重，待遇低，管理松，导致出现了现任村干部作用难发挥、后备村干部难物色、优秀村干部难留住等现实问题　　

从现状看， 村干部“不便管”。一是农村“难选人”。巨大的城乡差异使得大量农民纷纷进城，造成在村干部的选用上“无人可选”甚至“无人可用”的局面。二是工作“难住人”。农村工作面临的困难较多，作为村干部既要为农村发展付出长期而艰苦的努力，又要处理好本村日常事务，还要应对家庭的生产生活琐事，工作压力和难度较大，许多人因此望而却步、避而远之。乡镇有时也只好面对“能的不干”、“干的不能”，“哄得吓不得”、“奖得惩不得”的困惑。