为了认真贯彻落实全国交通运输安全生产紧急电视电话会议精神，坚决遏制重、特大生产安全事故高发的势头，根据青岛市公路管理局安全生产专项整治工作方案的要求，结合我局实际，决定自　7月25日　开始，用3个月的时间，在全局开展安全生产专项整治活动。　　

一、总体要求　　

认真贯彻落实安全生产法律法规和交通运输部、省交通运输厅及市政府安全生产紧急电视电话会议的重要部署，以及青岛市公路管理局安全生产专项整治工作方案的要求，深入开展“两保两树”活动，结合开展“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动，以及全省为期三个月的专项整治活动，按照“好路、好桥、好队伍”的要求，在思想认识、安全责任、规章制度、安全监管和整改措施五个方面狠抓落实，以更加细致的排查、更有力的整治措施、更加严格的监管手段，及时发现整改公路安全生产隐患，减少各类事故发生，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保公路安全畅通，为人民群众提供安全、优质的出行环境。　　

二、工作目标　　

通过这次安全生产专项整治，使我局广大干部职工牢固树立“以人为本、安全发展”和“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，进一步增强安全生产意识。进行拉网式排查和整改安全生产隐患，集中解决影响公路安全生产的难点问题和薄弱环节，建立健全安全生产长效机制，为实现我局公路事业的长治久安奠定坚实基础。　　

三、整治重点和措施　　

     (一)工程建设　　

1、桥梁工程基坑开挖和支护及桥梁梁板的预制安装。　　

一是桥梁工程基坑开挖和支护。桥梁工程项目如存在桥梁基坑开挖和支护作业的，施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的，要按照相关规定组织专家论证。施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后组织相关人员进行验收，并派专人进行基坑的变形监控和监测。　　

    二是桥梁梁板的预制安装。用于梁板吊装的起重机械设备或是架桥机的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务），明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。设备安装单位在起重机械设备在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改，安全措施有落实。　　

    三是现浇梁及高空作业。高处作业人员须戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋，安全带定期作荷载、冲击试验。不得穿拖鞋、硬底鞋、易滑鞋上班。禁止其它无关人员进入施工现场。从事架子、起重作业人员，定期检查身体，必须持证上岗。作业平台上的脚手板必须满铺，且平顺、牢固、无探头板。施工搭设的梯道、脚手架、防护栏、安全网等防护设施应符合安全要求，经安全员检查合格后方可投入使用，架子工程施工应严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》和《建筑安装安全技术操作规程》有关规定。高处作业面上用的料具应放置稳妥，小型工具、材料应随时放入工具袋内，传递料具应安全可靠，严禁抛掷，禁止重叠施工。夜间作业保证照明良好，登高场地悬挂醒目的安全警示牌和警示灯。高处作业使用的各种机电设备，钢丝绳等应按有关规定要求办理，并指定专人负责检查，发现问题及时更换、处理。安装现浇梁支架时，禁止人员在附近行走，钢丝绳在使用前要检查计算，跨越被交道的支架，在行车道的两侧设置防撞护栏，在前方设简易限宽护栏和安全警示灯，并派专人进行全天侯的交通指挥。张拉连续梁时，端头设防护措施，作业人员应站在侧面监护仪表。　　

    2、路面工程施工安全及施工现场交通安全组织。　　

    一是路面工程施工。直接接触到沥青的作业人员，要求佩戴个人防护用品（如工作服、过滤式呼吸器、防护眼镜、隔垫鞋等），工作结束后，对全身进行淋浴喷洗。人工喷洒沥青时，站在上风口，防止喷溅到皮肤上，拌和设备操作间应悬挂安全操作规程，操作人员严格按规程操作，设备发生故障时，必须切断电源，开关加锁，在有人监护的情况下进行维修，严禁边运转边维修；搅拌站等集中用电场所配电箱开关要分开设置，并采用两级漏电保护装置。配电箱、开关箱必须安装牢固，电具齐全完好;路面摊铺时，自卸汽车与摊铺机应密切结合，汽车司机要服从指挥，保证拌合料缓缓卸入摊铺机；生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器及配电盘，设专人管理和维修。设置好断电和灭火装置、消防器材；各种施工机械的操作人员必须经过安全技术操作规程培训，持有效证件上岗。机械操作人员工作前，对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病作业，操作人员严禁酒后作业。机械操作人员离开机械设备时，必须按规定将机械平稳停放于安全位置，并将驾驶室锁好，确保机械的安全使用。　　

    二是施工现场交通安全组织。在已通车的道路上进行加宽、补强、加固等作业时，交通的疏解和控制是安全工作的重点。根据公路等级和影响范围，提前在相应的媒体发布施工通告，说明工程的范围和段落，开竣工日期，交通调流方法等。提前做好周边相连道路的扩建和疏通工作，并更改和设置相应的标志和标识，对于周围有影响的位置均应设置明显的标志。在规定的时间断路前，应做好前后路口的安全疏导和保卫工作。断路前应有一段缓冲段，并设有明显的标志，所有的围挡应带有反光标识，如果有必要应刷上斑马漆，以示司机和行人注意。在交通路口和有行人的地方应设有红灯警示。现场施工人员必须穿颜色鲜明的反光背心。　　

    3、施工人员安全培训、技术交底以及特殊工种持证上岗。　　

一是落实进场人员的