为进一步提升农机安全监管能力，加强农机安全源头管理，夯实农机安全生产基础，减少农机事故发生，促进农村社会和谐发展和农村文明建设，结合我市实际，制定本方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“争创平安山东建设先进市”的目标，全面贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》（国务院第563号令），以建设“平安农机”、“和谐农机”活动为载体，落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，拓展创建领域，丰富创建内容，提升创建层次，积极构建农机安全生产长效机制，在更高层次、更新目标上推进平安农机建设，努力推动全市经济更好更快发展、社会环境更加和谐稳定。
    二、工作目标
通过创建达到以下目标：安全生产责任明确，各项制度得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施逐步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高；逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。
    三、工作措施
    （一）建立健全农机安全管理体系建设
    1、积极争取市政府领导的重视和相关部门的支持。成立由分管市长任组长，农机、公安、交通、安监等部门共同参与的农机安全管理领导小组，做到职责分工明确，并建立联席会议制度。
    2、制定农机安全管理工作计划。下发文件，明确创建目标，摸清农业机械拥有量、驾驶人数量、农机事故等情况。全市“平安农机”示范乡镇达到90%以上。
    3、落实农机安全生产责任制。将农机安全生产纳入政府考核内容，市局与镇签订农机安全生产目标责任书，落实事故责任追究、倒查、岗位责任等制度。
    4、建立农机安全生产应急预案和救援机制。向社会公开