人力资源和社会保障局如何提高干部能力建设调研报告　　

习近平总书记指出：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。当前，我市正处在转型发展的重要机遇期，也是各种矛盾的凸显期，推动科学发展、促进社会和谐的任务艰巨繁重，以“好干部”标准加强干部能力建设，不断提高干部学习能力、谋事能力、干事能力，才能带领广大干部群众加快强区富民、跨越发展，构建幸福文明美丽一流城市区进程。　　

一、提高干部能力建设的必要性和紧迫性　　

党政领导干部是党执政兴国的决策者和组织领导者。党的执政能力如何，取决于各级党政领导干部的执政本领。目前，我国“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“前期刺激政策消化期”三期叠加，“结构调整阵痛期”特征在我区表现的尤为明显，这迫切地需要加强党政领导干部的能力建设。　　

（一）世情国情党情的发展变化需要加强干部的能力建设。首先，在中国经济放缓的情况下，“一带一路”战略的提出、tpp谈判的结束以及亚投行的成立这些国际事件昭示着全球化深入发展，各国围绕市场、科学技术、能源资源等的全方位竞争更趋激烈。其次，我国的改革开放和社会主义现代化事业正在蓬勃发展。我国改革发展进入了关键阶段，呈现出一系列阶段性特征，在前进中面临着不少亟待解决的新课题新矛盾。第三，我们党正在大力加强执政能力建设和先进性建设。面对正在发生的广泛而深刻的变革，党的建设正面临着前所未有的新课题新考验，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和艰巨，党面临的执政考验将是长期的持续的。这就要求我们各级党政干部树立宽广的世界眼光，把握世界发展大势，统筹协调国际国内两个大局，不断提高治国理政的能力。　　

（二）全面推进依法治国需要加强干部能力建设。党的十八届三中、四中全会在全面分析、准确判断我国经济社会发展正处于全面建成小康社会“关键期”、全面深化改革“攻坚期”、国家治理法治化现代化“发展期”、统筹国内国际两个大局“艰巨期”、实现中华民族伟大复兴“中国梦”“节点期”的基础上,既对全面推进依法治国的总目标和总要求、构建五个基石的国家法治体系、全面推进依法治国基本任务作出战略部署,又对提升领导干部法治能力建设提出了新的更高要求。因此，在政府履行社会管理和公共服务职能的背景下,提高干部的能力已迫在眉睫。　　

二、如何开展提高干部能力建设工作　　

分析造成部分基层干部忽视个人素质提高或加强素质修养动力不足的原因比较多，既有认识上的不清，也有外在压力不够，还有政策激励欠缺等等，我们坚持做好以下几项工作，促进干部能力建设。　　

（一）以坚定理想信念为重点，加强干部思想建设　　

目前，全区上下积极打造学习型机关的良好格局虽然已具雏形，但少数领导干部在“西潮”和“商潮”的影响下，理想信念容易动摇，容易产生消