市政协关于打击和处置非法高息揽储和高息放贷活动的提案

一、现状　　

近几年，一些以 “存款利息比银行高”为宣传口号的投资、融资、担保公司开始出现在我市，这些公司大都披着正规投资理财公司的外衣，以月息2％的高息吸纳公众存款，再以3-4％的月息放贷给企业和个人。这些公司有的是知名的有实体经济的民营企业，有的是中小房地产开发企业，有的是三五个人注册的诈骗公司，采取高利息诱惑和中间人高提成的手段运作。据不完全统计，我市有47家此类公司。　　

二、形成的原因　　

1、随着生活水平的提高，市民手中的闲散资金越来越丰厚，在我国现行利率较低和物价上涨的情况下，将钱存入银行已不能满足部分市民投资的需求，但又普遍缺少收益较高的投资渠道和投资项目。　　

2、部分企业与个人由于信用记录不完整、抵押能力有限，面临融资难的困境，无法进入银行的贷款平台或资本市场，非法集资者以较高的利率向他们提供资金，是对正式银行借贷的补缺。　　

3、一些市民对投资回报率期望过高，存在对高回报、无风险的投资的幻想，市民又缺乏对非法高息揽储