卫生和计划生育局“十三五”规划项目　　

   （一）基本思路　　

坚持以人为本，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，积极稳妥地推进医药卫生体制改革，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统筹城乡、区域发展，鼓励社会参与，形成多元办医格局，提高服务水平和质量，适应人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。坚持现行生育政策，有序调控人口数量，提高出生人口素质。　　

   （二）基本依据和基本任务　　

    依据国家医改工作会议及国家卫生计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》、《城市社区卫生服务机构管理办法》等精神，到xxxx年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，实现国家基本药物制度全覆盖，基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，努力提高人口健康素质，全力稳定低生育水平，建立奖励扶助动态调整机制，人民群众健康水平进一步提高，主要健康指标达到全区中上等水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的卫生计生服务。　　

   （三）基本措施　　

x.进一步提升基层医疗卫生服务能力。按照“合理布局、便民利民”的原则，主要通过优化、整合现有卫生资源设置，合理布局社区卫生服务机构，加快社区卫生服务机构规范化建设。切实改善社区卫生服务条件，充实卫生技术人员、加强人才培养，扩大诊疗范围、增加服务项目，实行分类管理。对社区卫生服务中心与社区卫生服务站进行合理分工，建立公立医院与基层医疗卫生机构之间上下联动、分工协作机制，推进区域内医疗联合体工作，整合城市卫生资源，提升医疗服务体系整体运行效率，切实方便群众就医，减轻患者医药费用负担。　　

x.全面提升公共卫生服务水平。规范实施公共卫生服务项目，加强基本公共卫生服务管理，落实督导和绩效考核等管理制度，确保xx大类xx项基本公共卫生服务项目服务到位。实施好重大公共卫生服务项目，强化对城乡居民健康问题的干预，提高居民对公共卫生服务的可及性。　　

x.开展健康促进和爱国卫生运动。加强健康知识传播，倡导文明健康的生活方式，促进合理营养，提高群众健康意识和自我保健能力。开展