x县农村改革工作报告　　

（一）加强组织领导，坚守改革底线。x县委、政府高度重视农村改革工作，县上成立了由县委书记、县长任组长的改革试验工作领导小组，聘请自治区相关部门领导和专家组成了专家指导组，县委每月召开一次改革试验工作推进会，有力地推进了改革试验工作。从涉农部门抽调工作人员，整合农牧、国土、住建、财政等部门职能，成立了x县农村改革工作领导小组办公室和县级农村产权交易中心，在乡镇设立了农村产权流转交易服务站，为改革试验提供一站式综合服务。县财政先后安排xxxx多万资金，为改革试验提供资金保障。在改革试验中，x县始终坚持两个基本原则：一是坚守土地所有权农民集体所有、承包关系长久不变和遵守严格耕地保护制度这三条红线；二是坚持一切改革以农民自愿为前提，不搞行政命令。　　

（二）加强一个基础，完成确权颁证工作。建立归属清晰的产权关系，是稳定农村基本经营制度的内在要求，也是推进农村改革发展的基础和前提。x县首先从明晰农村各类产权权属入手，按照“保持稳定、尊重历史、正视现实、分类处理”的原则，采取调查摸底采集信息、实地丈量初始登记、第一轮公示确认、绘制工作图表、上图定位编号、第二轮公示确认、纠错与调处纠纷、第三轮公示确认、正式登记签订合同“九步工作法”，明晰了农村集体土地所有权、农民土地承包经营权、农民集体荒地承包经营权、农民宅基地使用权和农民房屋所有权“五项”权属，给农民吃了“定心丸”。　　

（三）探索三项机制，盘活农村各类产权。一是农村土地流转规范化管理机制。为了规范土地流转，加快推进土地规模经营，x县成立了县乡两级农村土地流转服务中心，建成了全区首家新型职业农民培养基地，建立了新型农业经营主体准入、监管、考评、退出、扶持等机制，推行向经营主体颁发土地流转经营权证书和收取土地流转保证金制度，并在基础设施建设、购机补贴等方面，加大对新型经营主体特别是从事粮食生产的经营主体的扶持力度