精心编制审计实施方案 引领项目审计有序开展

    审计实施方案是审计组为完成审计项目任务，实施审计过程的工作安排。切实可行、极具操作性的审计实施方案，主要解决为什么审、审什么、怎么审等问题，是解决打开审计问号的钥匙。目前，审计普遍存在现场审计将已编制的实施方案束之高阁的问题，破解此问题就是要全力打造出易于操作执行的审计实施方案，以下就编制审计实施方案谈点粗浅的看法。
一、方案的内容元素要齐全
方案的内容元素要齐全是编制方案的前提。审计方案的内容要全面，要符合国有有关审计准则，方才体现全面审计的定位。《内部审计具体准则》“审计计划”第十五条明确规定，审计项目方案应当包括被审计单位、项目的名称，审计目标和范围，审计内容和重点，审计程序和方法，审计组成员的组成及分工，审计起止日期，对专家和外部审计工作结果的利用，其他等八个方面的内容。《国家审计准则》第五十八条规定审计实施方案主要包括审计目标、审计范围、和审计内容、重点及审计措施以及审计工作要求等内容。对此，审计应根据国家有关审计准则规定的内容进行编制审计实施方案。
二、方案的审计目标要明确
    审计目标要明确是编制审计方案的重要基础。审计目标是审计工作的方向，审计目标决定审计内容。只有目标明确，才能厘清为什么审和审什么的关系,在审计实施方案编制中，应结合项目特点和审计自身的资源状况，紧紧围绕着审计要干什么、审计能干什么来确定具体的审计目标，不仅要关注审计事项的存在或发生的真实性和合法性，更要紧紧围绕资源取得、利用、运行的经济性、效率性、效果性，选准参照系，进行研究和分析，将审计目标逐一细化。
三、方案的审计内容、重点要突出
    审计内容、重点要突出是编制审计方案的关键。审计内容与重点是为实现审计目标服务，根据具体的审计目标，充分利用审前调查成果，科学