在县纪委十五届八次全会暨全县党风　　

廉政建设工作会议上的讲话　　

刚才，xx同志代表县纪委常委会作了工作报告，回顾总结了去年党风廉政建设工作，分析了当前反腐倡廉面临的形势，安排部署了今年工作任务。xx县长宣读了《关于表彰2014年度党风廉政建设工作先进单位的决定》。xx书记代表县委与部分镇、部门签订了2015年度党风廉政建设目标责任书，后面还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就政府系统廉政建设先讲几点意见：　　

去年以来，政府系统按照中、省、市以及县委关于反腐倡廉的总体部署，以建设“法治型、服务型、务实型、廉洁型”政府为目标，结合开展党的群众路线教育实践活动，全面落实党风廉政建设主体责任，深化源头治理，扎实推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，深入开展专项整治活动，为全县经济社会平稳较快发展提供了有力保障。　　

但是，我们也要看到，当前政府系统的反腐倡廉工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一些单位和部门执行不力、有禁不止、效率低下等问题依然存在；一些领域制度不健全，管理监督力度还需进一步加强；政府系统各部门党委（党组）在落实党风廉政建设主体责任方面还不够到位，等等。对此，我们要清醒认识反腐工作面临的复杂形势，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。 　　

一、坚持放权限权，不断转变政府职能　　

放权限权是转变政府职能的前提和基础。要进一步推进简政放权，坚决打掉权力设租寻租的空间，以权力“瘦身”为廉政“强身”。　　

一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求，继续取消一批行政审批事项，最大限度减少前置审批，特别是对非行政许可审批要全部取消，减少微观事务管理，严肃查处“明放暗不放”、借备案之名行审批之实等行为，确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原则，积极推进行政审批事项进入政务大厅集中办理，全面推行政务服务一厅式办理、一站式服务。要加快网上政务服务中心建设，大力推行网上审批、并联审批和集中审批，进一步压缩审批环节，减少权力寻租空间。　　

二要全面推行清单模式。要按照“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为”的原则，全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式，以政府权限的深度公开规范政府行为，提升政府公信力。要强化对权力的责任意识，加强对食品药品安全等领域的监管，加大对企业经营要素的调控保障力度，特别是对一些服务中介与行政审批机关之间的违规违法行为进行重点监督清理，坚决消除审批“灰色地带”，防止改革红利被截留蚕食、对冲削减。　　

三要持续推进政务公开。阳光是最好的“防腐剂”。要认真落实政务信息公开条例，加大对惠民措施落实、民生项目实施、征地拆迁等事关群众切身利益事项的公开力度，依法保障群众的知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统，建立健全企业信息公开制度，持续推进司法公开、村务公开，不断强化行政审批全程开放，切实做到主动及时公开、自觉接受监督。　　

二、坚持依法监管，确保公共资金资产安全　　

国有资产和公共资金是纳税人的“辛苦钱”，一分一厘都不能浪费。要按照“政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一