在全镇防汛防旱和“四夏”暨秸秆禁烧　　工作会议上的讲话　　

副镇长   王金余　　

（二o一五年五月二十八日）　　

同志们：　　

经镇党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇防汛防旱、“四夏”暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是，客观分析形势，认真统一思想，动员全镇上下迅速行动起来，精心组织，超前安排，落实措施，全力夺取今年防汛防旱、“四夏”暨秸秆禁烧工作的全面胜利。根据会议安排，下面我就今年防汛防旱、“四夏”暨秸秆禁烧工作讲几点意见。　　

一、高度重视，积极备战，全力确保安全度汛　　

防汛防旱工作事关全镇经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全。我们一定要认清形势，牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，高度重视，积极备战，确保安全度汛。　　

在思想认识上要高度重视。今年以来，全国各地频繁出现极端天气，山东4月下起“桃花雪”、四川春天出现强雷暴，最近江南、华南等地持续出现强降雨、大暴雨，等等。从气象部门预测预热情况看，今年厄尔尼诺事件将在春夏期间继续维持，受其影响，今年我县气象年景总体偏差，夏季降水总量较常年保偏多，入梅和出梅时间可能偏迟，主汛期汛情较重，洪涝威胁较大。1991年、2003年我县两次特大洪水均与厄尔尼诺事件有关，并相陈隔了12年，今年距2003年也相隔12年，且厄尔尼诺事件再度出现，防汛抗灾形势不容乐观。我们必须始终做到麻痹侥幸不可有，防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不用，不可用而不备。在坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大灾、抗多灾，把防汛防旱作为当前一项十分重要的工作抓紧、抓细、抓实。　　

在组织准备上要积极主动。“万事予则立，不予则废”。我们要坚持突出一个“早”字，要早宣传、早发动、早谋划、早落实。一要宣传发动早启动。通过标语横幅、橱窗专栏、微信短信、召开会议等多种形式，认真统一全镇广大干群思想，做到思想上高度戒备，行动上积极备战，层层建立健全防汛防旱工作组织网络，精心组织，强化领导，全面动员，全员发动，形成“防大汛、抗大灾、保发展”的浓厚舆论氛围。二要应急预案早谋划。针对我镇运东、运西区域特点，科学制定防汛防旱工作应急预案，预案既要全面具体，又要切实可行。三要防汛物资早准备。根据县防汛指挥部的要求，要及早储备好木桩、编织袋、铁丝等防汛抢险物资，以及抢险机械和土源。四要防汛措施要早落实。加强防汛演练，每个村（场）要组建不少于100人的防汛抢险应急分队，并通过培训和演练，切实提高应急处置和实战能力，确保汛期召之即来，来之能战，战之即胜。加强机电泵站等水利设施的检修和维护，确保防汛期间正常运行，高效作业。强化责任落实，全镇各个圩口、圩段的圩段长要各司其职，联系村的机关干部、村（场）主要负责人要围绕“包巡查、包抢险、包安全”要求，确保防汛防旱有备无患。　　

在防汛工程上要坚持标准。近几年来，我镇投入大量资金，强化机电泵站等水利设施建设、河道疏浚、圩堤加固等，防汛抗灾能力大大增强，但是宝应湖外圩中港河南岸、沿河新民大沟南圩等部分重点圩段对照要求还不达标，少数泵站老旧失修。因此，各村（场）、相关社区要对辖区范围内的机电泵站、险工患段等薄弱环节进行认真细致排查，及早发现和解决问题，要对照运西宝应湖圩“九五”（即▽　9米　顶宽5米）式、宝射河“五五”（即▽　5米　顶宽5米）式圩堤要求，对部分圩堤进行除险加固，提高圩堤挡御能力；同时加强机电泵站检修，保证动力机械能够拉得出、打得响。　　

在水域管理上要确保畅通。我镇运西地区存在多处占用河道养鱼、宝应湖围网养殖、少数地方在河道滩地非法建设等情况，影响了河道行洪、蓄洪能力。相关村（场）要积极协助水务部分进行专项整治，要按照“谁占用、谁补偿、谁破坏、谁修复”的原则，确保在本月底六月初对河道违章渔网、滩地阻水设施进行全面清除，逾期未清除的，要配合相关部门依法清除，确保河道行洪畅通。　　

在抓好防汛工作的同时，要做到防汛防旱工作两手抓。据气象部门预测，今年入梅可能偏迟，特别是今年淮北地区可能干旱，加上南水北调将对沿运地区用水造成较大影响，不排除夏插用水高峰期间出现用水紧张的情况。因此，要提前做好准备，合理调度水源，实行计划用水、科学用水、节约用水，做到不抢用、不超用，管好水、用好水，努力减少水源流失，充分提高水资源利用效率。对自流灌溉的村要及早组织好流动机泵，以防自灌水位不足时提水灌溉。　　

二、突出重点，狠抓关键，认真落实“四夏”措施　　

今年以来，我镇夏熟基础扎实、夏收夏插工作准备充分、农业农村经济持续稳定发展，为“四夏”工作有序开展奠定了坚实基础。但是，我们也要清醒的认识到，“四夏”期间极端强对流天气，极易形成冰雹、暴雨灾害，部分麦田有可能出现倒伏；如遭受干热风、高温逼熟等天气，会直接导致小麦非正常早熟和枯死，影响小麦的粒重和品质，对“四夏”工作的进度、小麦的产量和质量造成不利影响。“四夏”是全年粮油生产承上启下的关键时期，既决定着夏