今天，市人大组织召开乡镇人大主席论坛第28次座谈会，根据会议要求，结合我镇实际情况，就新形势下加强和改进人大工作，有效发挥乡镇人大职能作用，全力助推改革发展，作一个发言，不到之处，敬请批评指正。　　

一、找准定位，精心组织人大工作　　

地方组织法第十四条规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同”。这一规定确立了乡镇人大主席的法定地位。地方组织法同时规定了乡镇人大主席的职责。因此，作为乡镇人大主席这一角色十分重要，在基层人大工作中具有举足轻重的地位。但是，目前在乡镇人大主席中，存在着种种偏面思想认识：一是认为走上人大主席岗位，就意味着退居“二线”，有一种“船到码头，车到站”的思想，把人大主席岗位看成是“二线岗位”；二是认为人大工作是软任务，干好干坏一个样，干多干少一个样，开会举举手，视察跟着走，表现在工作上没有压力，没有进取精神，得过且过，把人大主席岗位看成是清闲岗位，享福岗位；三是认为人大是监督机关，有一种怕得罪人的思想，表现在工作上，“多栽花，少栽刺，留得人情好办事”。督促检查走过场，甚至说好话、唱赞歌，遇到实际问题绕道走。以上种种表现，说明少数人大主席没有找准自己的角色定位。　　

作为乡镇人大主席在新的历史条件下，必须充分地认识到自己的角色定位，在同级党委的领导下，紧紧围绕镇党委的总体部署和工作要求，把握人大工作方向，依法履行人大主席职责，有效开展人大工作，才能使人大工作有为有位，更好地发挥乡镇人大的作用。　　

一要大力宣传，增强社会公众的人大意识。坚持利用举办专题培训班，结合人大会议、活动等多种形式，积极宣传乡镇人大的性质、地位和作用，提高党员干部以及社会各界对人大的认识，在营造良好舆论氛围的同时，进一步增强人大意识，增强人大在乡镇工作中的地位，赢得公众的普遍关心和广泛支持。　　

二要加强沟通，建立完善重要活动通报汇报制度。乡镇人大主席在履行职能过程中，务必要坚持党委的统一领导，工作上要积极争取党委的信任和支持，对平时的人大重要活动，如组织视察评议、执法检查、主题活动等，应事先拿出工作预案，及时向党委报告，征求党委意见。以有利于加强党委对人大工作的领导，便于党委在工作上统筹安排，为人大工作正常开展提供保障。　　

三要把握关键，正确理解和充分体现党委意图。乡镇人大主席要正确理解和把握党委工作要求，在工作上要充分体现党委意图，把实现党的主张同人大工作有机结合起来。要始终同党委保持高度一致，对党委的重要决策和工作部署，要认真贯彻落实，抓住关键，领会精神，把握实质，才能使乡镇人大工作不会偏离方向，才能够更加有效开展工作，才能更加有所作为，才能奠定人大工作地位。　　

四要摆正位置，真正形成党委、人大、政府合拍同心的良好局面。在实际工作中，乡镇人大主席要找准自己的座标，做到既不越位又不失位。要在镇党委的正确领导下，认真转变工作思维，积极开拓创新，切实发挥好乡镇人大应有的作用，实现监督与支持的有机统一，真正做到党委、人大、政府合拍同步、合力同心，共同为实现地方经济社会又好又快发展作出新贡献。　　

二、选准议题，积极实施有效监督　　

乡镇人大主