乡镇2015年计划生育群众满意度提升活动实施方案
 
各村、社区，乡直有关单位：
为深入宣传人口和计划生育政策，深化优质服务，落实利益导向，坚持依法行政，加快计划生育转型发展，切实提高群众政策知晓率和工作满意度，根据县满意度提升活动实施方案，结合我乡实际情况，经乡党委政府研究，特制定本实施方案。
一、指导思想
推进计划生育服务管理改革，把群众满意作为工作目标，进一步强化宣传倡导、依法行政和优质服务工作，努力打造“阳光计生、诚信计生、民本计生、和谐计生”，切实提高群众政策知晓率，维护群众合法权益，促进计划生育工作持续、健康发展。
二、工作目标
（一）群众政策知晓率进一步提升。计划生育宣传品入户率达100%，群众政策知晓率达95%以上。
（二）证件办理程序进一步规范。规范建设使用计划生育办证大厅,为群众提供一站式服务。
（三）优质服务水平进一步加强。孕前优生健康检查以及孕期、产后、术后随访到位率达95%以上。
（四）群众合法权益进一步维护。利益导向政策全面落实，乱收费、滥罚款、办证难、乱作为、不作为等现象得到根本遏制。
（五）基层基础进一步夯实。全员人口底数清楚，流动人口地址明确，出生、节育、孕情等统计准确率达97%以上。
（六）群众综合满意度进一步提高。计划生育服务对象对计划生育综合满意度达95%以上。
三、方法步骤
本次提升活动分为以下四个阶段：
（一）准备发动阶段（8月上中旬）。
乡制定活动方案，召开动员会、培训会。统一干部思想，明确目标任务，讲清方法步骤，确保顺利开展。
（二）全面实施阶段（8月中下旬-10月中旬）。
主要是抓好宣传倡导、创新服务、入户走访、关心关爱、信息核查、便民维权工作。
1、营造氛围。一是强化宣传品制作，规范宣传内容。乡制作一批宣传品，适时开展宣传倡导活动。二是强化计划生育宣传栏建设。各行政村把计划生育宣传栏建在醒目位置，宣传计生法律、法规，宣传单独两孩生育政策和优生优育知识。三是强化政务公开栏建设。乡直有关单位、各村（居）要公开计划生育利益导向（奖扶、特扶、节育奖、城乡居民养老保险、独保费）的政策条件、申办程序、奖励标准及本地享受政策的人员名单（特扶对象名单不公开）；公开社会抚养费征收依据、标准、程序和政策外生育处理处罚情况；公开《生殖保健服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》的办证依据、条件、程序、应提交的证明材料、办理时限；公开群众工作纪律、服务承诺、举报投诉电话。公开栏位置要醒目，每月至少要更新一次。各村要适时组织群众参观公开栏，并解释公开的内容。四是强化人口文化设施建设。要因地制宜，打造并规范管理富有乡村气息的人口文化园、城市生活e站、幸福生活驿站，建好主题雕塑、宣传一条街和宣传长廊、灯箱标牌，更新计划生育标牌（匾），营造宣传氛围。
2、创新服务。一是开展一站式服务，规范办证。乡计生办建设使用计划生育办证大厅，将生殖保健服务证、生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等“四证”办理集中办公，开展一站式服务，完善便民服务设施，公开办证程序和服务承诺，实行专人引导，落实首问负责制、一次性告知和即时办结制度，真正方便群众办理各项证件。村（社区）尽可能的设置办证或代办证窗口，对全程服务代理事项提前一次性告知。开通绿色通道，对“老、弱、病、残、孕”等特殊服务对象可实行上门办证服务。二是以人为本，提升素质。加强计划生育工作人员和村级干部的管理，转变工作作风，强化责任意识和荣誉意识，定期开展岗位培训和效能评定，提高工作效率和服务技能，真正树立便民惠民的工作理念。做到“微笑服务”、“温馨提醒”，对代理办证的，要与办证对象直接沟通，宣传政策，履行告知，征求意见，用优质高效的服务换取服务对象的真诚理解。三是注重细节，延伸服务。分类留存服务对象联系电话、qq号、微信或电子邮箱，统一填写登记簿，根据服务对象不同，分类建立qq群和微信群，便于事后随访、跟踪服务、征求意见。对所有办证对象发放于服务类型相对应的宣传册、明白纸和小礼品，设置《意见簿》让群众现场评判，做到有错必究，有错即纠。
3、集中宣讲。一是奖励优惠资金集中发放仪式。以村为单位，将全村今年享受计划生育奖励优惠政策的人员（奖扶、特扶、节育奖、独保费、助学成才等对象）集中起来，宣读利益导向政策、本村享受的人员名单及奖励标准，通过短信和纸质通知书告知奖励资金已打卡发放，督促群众刷卡核对。驻村镇干要亲自主持会议，计生办驻村人员做好政策宣传、解读工作。二是计生政策宣传会。以村民组为单位，召开村民会议，学习计划生育宣传品上的内容，宣读利益导向政策、本村享受的人员名单及奖励标准；宣传单独二孩政策，讲解计生证件办理的条件、程序及办理时限；宣传优生优育知识，讲解孕前优生健康检查的好处和随访知识；宣传计生法律法规，讲解社会抚养费的征收标准和征收程序；公开向群众承诺依法办事，接受群众监督。模拟群众问卷调查，了解会议效果。
各村同时还要适时开展计生政策进校园、“小手拉大手”等活动