县卫计局2015年上半年工作总结及下半年工作计划

年初以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全民健康和“双降”目标的总体工作思路，切实转变作风，改进工作方法，经卫计系统干部职工共同努力，我县卫生和计划生育工作取得一定成绩，现将2015年上半年工作总结如下：
一、工作完成情况
(一)目标任务完成情况
1、计划生育工作
（1）确保实现人口控制目标。人口出生率控制在12.5‰以内，人口自然增长的控制在率5.57‰，符合政策生育率94.15%以上。截止2015年6月30日，报表统计全县常住人口262864人,总出生1681人。常住人口出生率6.31‰，同比上升0.13个千分点，死亡率4.21‰，同比上升0.19的千分点，自然增长率2.10‰，同比下降0.06个千分点，常住人口符合政策生育率97.33%，同比上升0.17个百分点，流动人口符合政策生育率90.36%，同比下降2.97个百分点。
（2）人口主体指标季度考核。平时强化对镇（街道）业务指导，对存在的问题提出整改措施，抓好落实整改。及时召开迎检工作会议，安排部署州的季度检查,顺利通过州的半年检查、暗查。
（3）严格依法行政。年初制定并下发《xxx县2015年卫生和计划生育依法行政工作意见》（安卫计字〔2015〕32号）文件，并明确要求镇（街道）严格依法行政，没有出现违反“七不准”、“五条禁令”规定。无因计划生育执法不当导致的恶性案件和群体性事件；做好社会抚养费的征管用工作，并对申请法院案件数78件进行明确。切实做好人民群众来信来访工作，时处理各类信访案件3件，及时回复3件。截止6月30日，全县共收征收社会抚养费625.xx万元，强制征收社会抚养费共移交县法院66件，结案3件，其余案件正在办理中。2014年10月1日至6月30日内未出现违法行政引发的恶性案件和群体性事件发生。扎实推进“双诚信双承诺”工作。2015年度全县140个村(居、社区)全部推进人口计生双诚信双承诺工作。每个乡（镇、街道）重点打造2至3个人口计生双诚信双承诺示范村共计45个。截6月30日，全县应签双向协议106419份，已签103631份，签约率为97.39%，全县金牌户9879户，银牌户40848户，铜牌户18994户，不诚信户6268户，推进人口计生双诚信双承诺工作达100%。大力推进“双诚信双承诺”工作，村（居）推进比例达到100%。
（4）综合治理出生人口性别比偏高工作，达到年度标准。认真按照“五步工作法”的工作流程，完善服务对象孕前、孕期、产时、产后服务管理措施，准确掌握生育对象的孕情和妊娠结局。充分发挥《计划生育孕产期全程管理服务工作手册》的重要作用，加大对业务人员的培训力度，提高业务人员对《手册》的理解和应用能力。建立《婴儿死亡（孕情消失）核查档案》，对14周以上孕情消失及死胎、死产、婴儿死亡等情况及时调查取证，为打击“两非”提供准确线索。结合平时明察暗访，着力从清理符合政策生育对象、孕期访视、医疗机构终止妊娠记录、b超检查记录、群众举报等五个方面查找案源。从严从重从快查处“两非”案件。截止6月30日，已经完成查处“两非”案件5件。
（5）大力提高人口素质，规范提供计划生育技术服务。强化宣传，提升服务，切实提高出生缺陷干预率。通过利用各种宣传形式，向已婚未孕人员宣传优生科普知识，对持证生育待孕妇女开孕前优生检查及健康体检，宣传优生优育知识，提供孕期保健服务。大力推广应用叶酸片、福施福等营养素增补，开展上门服务等，切实提高出生缺陷干预率（2014年生缺陷干预率为135/万元），为降低我县出生人口缺陷的发生，提高出生人口素质将起到积极地促进作用。推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖。进一步加大工作力度，继续将孕前优生检查与“四术”任务同安排、同部署、同调度、同督促，摸清目标人群，抓好宣传动员，确保城乡居民全覆盖，提高孕前优生健康检查质量，推进任务落实。开展对单独两孩高龄产妇的孕产期保健、助产服务。按“四优一满意”要求，规范提供计划生育技术服务。
（6）加强人口计生宣传教育工作。将宣传资料发放到广大干部群众手中，提高宣传品进村入户率，在通村、组路旁、人群聚集地有醒目宣传栏、宣传牌，经常性进村入组到户宣传，与群众面对面做耐心细致思想动员工作等措施，抓好宣传教育工作，促进观念的转变。
（7）加强人口计生利益导向工作。一是将2011年至2014年利益导向资金全部录入到“xxx县民生特派查询系统”，涉及利益导向“四项制度”，奖励扶助资金共计1257.1493万元；二是审核汇总全县利导“四项制度”目标对象人群的资料，奖励扶助项目共计19969人，并于6月份在县局信息公开栏上张贴公示，其中2015年农村奖励扶助共335人，独生子女伤残死亡特别扶助共26人，独生子女一次性抚慰金共2人（户），计划生育节育并发症救助共51人，少生快富共96人（户），农村节育奖共5244人，城镇奖扶共4人（户），新农保共5525人，新农保基础养老金共351人，新农合共8335人；三是发放2014年度落实长效绝育措施的计划生育二女绝育户家庭一次性奖励费13户，共计369000元；四是及时上报国家两项制度预算表、督查校验表、校验报告和省四项制度预算表及利益导向每月工作信息。
（8）巩固计划生育优质服务先进县。利用计卫整合人员技术资源，充分发挥现有仪器设备的作用，加强技术人员业务培训，做到“四术”不出镇(街道），巩固提高“国优”水平。
（9）加强流动人口服务管理。切实加大对春节期间流动人口应术未术对象的手术落实，核实流动人口基础信息并及时录入，提升信息准确率。强化流动人口登记制度，认真开展流动人口生育情况通报，坚决杜绝过期未接收、未反馈信息情况发生。抓好流动人口办（查验）证工作，确保办（查验）证率达100%。
（10）计划生育手术经费按比例落实到位。加强对人口计生工作的领导，县、乡二级财政人均投入分别纳入预算，达到16元、4.5元，中央转移支付资金总额的10%用于人口计生事业，计划生育手术经费资按比例落实到位。
（11）计划生育协会、“三按月”管理工作和节（绝）育手术任务。计划生育协会按工作标准规