按照xx办发电[2015]59号《市委办公室关于开展调研活动的通知》安排，市发改委就当前宏观经济形势开展了调研，现将初步调研情况汇报如下：
一、国际经济形势
世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期、欧美掀起再工业化浪潮等国际形势带来的经济环境继续发生深刻变化。5月19日，联合国经济和社会事务部发布最新一版的《2015年世界经济形势与展望》报告，将今年全球经济增速由1月份预测的3.1%下调至2.8%，将明年全球经济增速由3.3%下调至3.1%。报告预测，世界主要发达国家的经济增长情况将略有好转，今年的平均增长率将从去年的1.6%上升至2.2%；发展中国家今年经济平均增长率将维持在4.4%。东亚仍是全球经济增速最快的区域，今明两年经济增长预计将维持在6%的水平。目前全球经济面临的下行风险主要来自即将到来的美国货币政策正常化、欧元区持续不稳定、地缘政治冲突的潜在溢出效应，以及新xx经济体经济存在的一些问题。上述风险因素彼此相互关联且可以形成合力，导致全球经济增长弱于预期。
（一）美国经济逐步回暖。美国商务部5月29日公布的第二次修正数据显示，一季度gdp按年率计算环比萎缩0.7%，较第一次估测的增长0.2%有明显下降。此次萎缩受到长达三个月西海岸港口劳资纠纷对贸易、美元持续走强、海外需求下降、极端严寒天气、油价下跌等复杂因素影响。最新数据显示经济寒冬已逐步回暖，因消费者对汽车与其它大额商品需求强劲，5月美国个人消费支出创下近6年最大环比增幅，这进一步表明美国经济在第二季度动力增强。5月新屋销售环比增长2.2%，年化总数达54.6万套，创下自2008年2月以来新高。此前公布的就业、制造业数据也显示经济开始回暖。纽约联储预计，从今年二季度开始至明年年底，美国经济按年率计算将同比增长2.5%。
（二）欧元区经济持续复苏。欧盟统计局6月9日公布的数据显示，欧元区一季度gdp修正值季率增长0.4%，家庭消费支出增长0.5%，投资攀升0.8%，出口增长0.6%。欧元区四大经济体德国、法国、意大利和西班牙一季度gdp环比分别增长0.3%、0.6%、0.3%和0.9%。经济数据总体表现不错，表明受量化宽松政策和油价下跌的带动，欧元区当前的经济水平正处于持续复苏的趋势中。5月欧元区综合采购经理人指数为53.4，连续23个月高于荣枯分界线50，经济继续好转。欧元区zew经济景气指数升至61.2,但德国景气指数却跌至41.9，主要是希腊债务危机产生的忧虑情绪冲击了德国企业信心。尽管欧元区二季度经济复苏可能趋缓，但是一直到今年年底，经济预计将处于持续复苏的趋势。
（三）日本经济增长面临隐忧。日本内阁府5月20日公布的数据显示，日本经济第一季持续成长，受惠企业扩大支出，加上库存增加，gdp按年率计算环比增长2.4%，连续第二季一反去年季季收黑的局面，为2014年第一季以来最快增速。不过经济成长幅度超过预期，很大程度上只是表明日本经济得到暂时喘息，企业最终仍需出售库存商品，库存增加所带动的gdp成长只是短期的。另外，与去年第一季度相比，今年首季gdp仍下滑1.4%，环比数据并无太大意义。受消费税增税前的突击需求后续效应和日企竞争力下降等因素影响，5月份日本进口额同比下滑3.6%，出口额同比减少2.7%，将拖累经济增长。近期野村证券下调日本2015年gdp增长预期，从2.0%下调至1.5%。
（四）新xx经济体内部分化更加明显。今年新xx市场和发展中国家经济增长仍将延续放缓势头，国际货币基金组织（imf）预计gdp增长率为4.3%，比上年回落0.3个百分点。一季度韩国gdp环比增长0.8%，增速连续4个季度低于1%，依旧延续着缓慢复苏的势头。5月消费者信心连续第二个月攀升，至七个月最高，释放出积极信号。韩国央行预计今年gdp增长3.1%。印度今年一季度的gdp增速为7.5%，连续第二个季度超越中国。由于采用了全新的计算方式，加上印度很多公司出现利润下降，很多人对该数据表示了质疑，但应看到印经济增长的强劲势头。印度界线资本公司预测印度今年的经济增长7%。巴西一季度gdp较上一季度衰退了0.2%，而与去年同期相比更是下跌1.6%。经济活动受挫的同时，通货膨胀与失业率攀也升至近几年高点。大宗商品繁荣期结束、政府干预政策和过度支出、较高的通货膨胀，都是经济衰退的原因。巴西中央银行预计今年巴西 gdp 增长率为-1.1%、通货膨胀率为9%。俄罗斯一季度经济增长同比收缩了1.9%，近六年来首度陷入经济衰退，主要是由于油价大跌和卢布贬值的影响，其中也有西方制裁的因素。不过随着地缘政治局势缓和，卢布交易趋于平稳，缓和了通胀压力，俄罗斯经济衰退有望缓和。即便如此，欧洲重建与发展银行预期今年俄罗斯经济将衰退4.5%。
（五）国际经济格局深刻调整。区域经济一体化加速世界经贸格局重塑。当前，美国凭借跨太平洋伙伴关系协议（tpp）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（ttip）与国际服务贸易协定（tisa）三大谈判进行贸易战略部署。其中，tpp和ttip聚焦于生产环节和经济体制领域，tisa侧重于服务贸易领域，构成了“货物贸易—服务贸易—投资”三位一体的新形势。中国与新xx经济体的经贸往来合作日益深化，区域全面经济伙伴关系（rcep）等谈判取得实质性推展，金砖国家合作、apec进程、g20机制等获得重要成果，“一带一路”建设加快推进，亚投行成功组建，区域基础设施投资、互联互通、能源战略合作不断加强。新科技革命和全球产业变革步伐加快。国际金融危机刺激了科技进步和创新步伐的加快，推动着世界产业变革与结构调整，主要发达国家纷纷实施科技创新战略，加大科技投入，信息、生物、新能源等领域出现重大技术突破，新产业、新业态、新模式不断涌现。第三次工业革命不仅包括“制造业数字化革命”、“能源互联网革命”，还包括生物电子、新材料和纳米等技术革命。智能制造的快速发展，大大削弱以廉价劳动力为基础的传统比较优势；机器人、可再生能源、新材料、3d打印、纳米技术、生物电子技术等新xx产业不断成长为新的主导部门，冲击传统工业。新一轮欧美再工业化掀起产业反攻浪潮。国际金融危机以后，欧美发达国家过度依赖服务业为国家创新、就业带来的诸多影响逐步显现，推进先进制造业回归、重塑制造业竞争优势成为欧美各国的主要战略。英国政府推出“高价值制造”战略，希望鼓励英国企业在本土生产更多世界级的高附加值产品；德国政府提出“工业4.0”战略，推进以智能制造为主导的第四次工业革命；美国提出先进制造业国家战略计划，将促进先进制造业发展提高到了国家战略层面。“再工业化”是以高新技术为依托，发展高附加值的制造业，在中国人口红利减弱的背景下，这对于正在试图转型升级的中国制造业增加了新的“天花板”。
二、国内经济形势
　我国目前正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。在这个阶段，增长速度正从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，发展方式正从规模速度粗放增长转向质量效率集约增长，发展动力正从传统增长点转向新的增长点，经济新常态下决定了我国将在较长时间内面临经济下行压力，要求从根本上转变发展方式，深入推进改革创新，加快转型升级步伐。今年一季度，我国经济开局平稳，经济增速保持在合理区间，结构调整稳步推进，转型升级步伐加快，经济发展新动能逐渐积聚。
（一）经济增长缓中趋稳。增长速度有所回落，但缓中有稳、稳中有进，结构优化趋势