滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区　　

简介　　

一、保护区基本情况　　

滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区位于山东省滨州市境内，渤海湾西南岸，主要保护对象为贝壳堤岛和滨海湿地，属海洋自然遗迹类型自然保护区。保护区内的贝壳堤岛与湿地生态系统是全世界保存最完整的贝壳滩脊——湿地生态系统，是研究黄河变迁、海岸线变化、贝壳堤岛形成等环境演变以及湿地类型的重要基地，在我国海洋地质、湿地类型研究工作中占有极其重要的地位。至今仍在继续生长发育的贝壳堤岛是我省、我国乃至全世界珍贵的海洋自然遗产。自然保护区还是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的中转站和鸟类越冬、栖息、繁衍的场所，在我国海洋地质、滨海湿地类型和生物多样性研究工作中占有极其重要的地位。　　

在国家级自然保护区建立之前，为充分保护这一海洋自然遗迹，1999年10月，无棣县人民政府（棣政字[1999]23号）批准建立了县级“无棣县海洋古贝壳堤自然保护区”；省政府（鲁政字[2002]34号）于2002年1月批准建立“无棣贝壳堤岛与湿地系统省级自然保护区”；2004年2月，又批准更名（鲁政字[2004]86号）为“滨州贝壳堤岛与湿地系统省级自然保护区”；2006年2月16日，保护区被国务院（国办发[2006]9号）批准晋升为国家级自然保护区，批准时保护区面积80480公顷，其中核心区面积28527公顷，缓冲区面积26780公顷，实验区面积25173公顷。自国务院批准建立滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区以来，生长发育的第二列贝壳堤岛、滩涂贝类资源得以有效保护。然而，在保护区管护过程中发现原规划面积过大，功能区不尽合理，一部分保护价值较小的区域也纳入了保护区范围，出现了自然保护区与区内群众生产生活的矛盾，给保护区的建设和管护工作造成了较大困难，因此需要对保护区范围及功能区进行适当调整。2011年3月12日，国务院办公厅（国办函[2011]22号）同意滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区的范围和功能区调整申请。调整后保护区总面积43541.54公顷，其中核心区面积15547.28公顷，缓冲区面积13559.27 公顷，实验区面积14434.99公顷。　　

二、工作开展情况　　

自然保护区建立后，我们不断加大其主要保护对象——贝壳堤岛和滨海湿地的保护力度，目前保护区范围内的盗洗砂行为已经绝迹，贝壳堤岛和滨海湿地实现稳定恢复，区内植被覆盖面积扩大了一倍，鸟类和区内野生动物觅食、繁衍、活动场所得到了有效保护，种群数量明显增加。　　

（一）队伍建设逐步规范　　

2006年6月，滨州市机构编制委员会（滨编[2006]23号）批准成立了隶属于无棣县人民政府的滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区管理局（事业编制，副县级），设局长1人、副局长2人；2008年5月无棣县机构编制委员会（棣编[2008]2号）批准保护区管理局配备工作人员20人,2014年精简为19人（棣编[2014]19号），内设行政管理科（办公室）、科研宣教科、资源保护管理科3个副科级职能科室，下设海监支队、大口河监管站、旺子岛监管站3个站、队。2008年11月，中国海监总队批准保护区支队使用“中国海监”标志和称谓（海监人字〔2008〕174号）。为不断壮大执法队伍，保护区管理局在原有海监队伍的基础上，实行了全员兼职海监的机制，积极鼓励保护区工作人员学习海洋执法监察知识，参加行政执法培训和海洋监察员执法培训，力争达到全员持证。目前，保护区管理局实有人员15人，全局持海监执法证工作人员5人，另有6名同志也即将取得执法证。拥有专业技术人员7人。　　

（二）基础设施日益完善　　

近年来，保护区的管理经费陆续得到落实。一是保护区的日常管理经费已纳入省财政预算。2012、2013年，省财政每年下达保护区60万元自然保护区专项资金，用于保护区日常管理。二是保护区能力建设也首度得到中央资金全额补助支持。2012年，经过积极努力争取，滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区规范化建