对灵台县中小微企业发展情况的调查与思考　　

中小微企业在我国经济社会发展中发挥着不可替代的作用。大力发展中小微企业，对扩大就业，改善民生，激发民间活力，促进经济繁荣，推动社会和谐稳定有着重要的意义。近年来，灵台县委、县政府高度重视中小微企业的发展，坚持把中小微企业作为扩张经济总量、调整产业结构、提升发展水平，实施工业强县战略的关键来抓，不断解放思想观念，完善落实政策、优化发展环境、激励全民创业、扩大招商引资，使全县中小微企业得到了长足发展，实现了扩量提质增效的巨大跃升，整体呈现出发展速度加快、投资领域拓宽、经营效益提升的良好势头，成为推动县域经济增长，实现跨越式发展的主要力量。　　

在当前市场经济体系不断完善，市场要素相互联系更加紧密、影响更加频繁、竞争更加剧烈、发展转型要求更加迫切的新形势下，全县中小微企业发展既面临着巨大的挑战，更蕴涵着难得的机遇和极大潜力。如何应对挑战，把握机遇，挖掘潜力，促使中小微企业升级换代，成功跨越，迅速壮大规模，提升实力，是目前我县中小微企业面临的最现实、最紧迫的任务。　　　　

一、全县中小微企业的发展现状　　

全县共有中小微企业183户，从业人员5430人，其中，农业企业22户，工业企业95户，建筑企业4户，第三产业40户；投资在100万元以下的68户，投资在500万元以上的13户，投资在1000万元以上的21户，投资过亿元的2户；规模以上工业企业6户，限额以上商流企业7户，资质以上建筑企业4户；3户企业进入全国中型企业行列、2个产品取得国家专利，6个产品取得国家新药证书，11个产品荣获省市级奖励，3户企业被命名为省级科技示范企业。总体来看，全县中小微企业主要分布在农副产品加工、建筑、建材、造纸、制药、养殖、住宿业、餐饮几大行业。酿酒、面粉加工、蔬菜脱水、果品保鲜、舍饲养殖、肉食加工等农业产业化龙头企业发展迅速，但数量多、规模小、底子薄，尚未形成一定的市场竞争力。　　　

二、存在的问题　　

近几年，灵台县认真贯彻执行国家和省市决策部署，在促进中小微企业发展方面制定出台了一系列政策措施，中小微企业发展赢来了前所未有的机遇，实现了跨越式发展，但受国内外总体经济环境、县情实际、企业自身等各类因素的制约，中小微企业发展仍面临诸多问题。　　　

(一)总体规模偏小。灵台县中小微企业的结构和经济规模呈现“一多三少”的格局，即个体工商户多，私营企业、个人独资企业、合资企业少，规模以上企业仅有6户。企业总体规模小，产业链短，缺少深加工、附加值高的产品，科技含量低，市场开拓能力和抵御市场风险的能力比较弱。　　

(二)持续增效难度大。近年来，企业生产成本持续升高，随着通货膨胀的压力和产业转型加速，多种原材料价格涨幅激增，普通劳动力和技术人员薪酬也同步增加。皇甫谧制药公司、云翔面业公司、兴隆纸业公司等原料对外依赖度高的企业所受影响最为明显，普遍订单减少，开工不足。企业用地也日趋紧张，租用土地和厂房的费用也明显提高，很多企业原有的利润空间被严重挤压，发展后劲不足。　　

(三)企业融资渠道少。目前，全县中小微企业融资主要依赖国有银行和项目资金。但多数企业由于规模小、资产少、担保抵押物不达标等条件限制，银行普遍对企业发放贷款持谨慎严格的态度，导致中小微企业贷款门槛高，手续繁，额度低，期限短，品种少，难以得到信贷支持和财政项目扶持，融资渠道狭窄，多数中小微企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金，致使许多企业在一次性投入固定资产后，都无力再进行设备更新和技术改造，设备、技术均处于落后状况。　　

(四)科技创新水平低。我县中小微企业以实心粘土砖制造、水泥预制，购销贩运、畜禽养殖和农副产品初加工为主，已建成企业中，上市公司和全国知名品牌是个空白，科技创新对企业效益的贡献率很低。大部分企业的技术装备和生产工艺落后，只能做简单的初级加工，以低成本进行总量扩张，处在相关产业链的低端，缺乏可持续发展的能力，资源利用率低、能源消耗大、经济效益难保障。　　

（五）信息化建设滞后。信息化建设能够推动企业增效、升级和发展壮大，而我县中小企业信息化建设的应用水平普遍不高，信息化基础薄弱，企业管理者认识不到位，对管理模式转型不积极，导致资金投入不足、吸纳不到信息化专业人才。　　

 (六) 经营管理者素质不高，技术人才匮乏。我县中小微企业管理多以当地农民和下岗职工为主，有些技术方面的特长，但却不懂得市场运作，不懂企业管理，生