县档案局2015年度档案行政执法自检自查报告

根据曲靖市档案局《转发省档案局关于开展2015年度档案行政执法检查的通知》（曲档明电〔2015〕1号）精神，结合我县档案工作实际，对照检查内容进行自检自查，现将自查情况报告如下：

一、     切实加强领导，推动档案事业科学发展

1.把档案工作摆上议事日程。2014年12月18日，县委办、县政府办联合印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（富办发〔2015〕34号），就我县档案事业发展提出了指导性意见：一是把档案事业作为一个专项规划纳入xx县国民经济与社会发展规划，与其他工作同部署、同落实。二是将档案工作纳入人大代表、政协委员视察范围。三是将档案馆建设列入地方基础实施建设项目。四是将县级档案行政主管部门列入我县信息化、电子政务建设领导小组成员单位。五是要求各级各部门将档案工作纳入部门发展规划和工作计划。

2.二是将档案工作纳入全县目标管理考核。2009年起，县委、政府将档案工作纳入全县科学发展观考核，2012年，将档案工作作为全县各乡镇、街道办事处年度综合考核项目。目前，我县所有乡镇、街道均已将档案工作纳入年度工作计划，部分乡镇甚至制定了乡镇档案工作（含村级档案工作）和档案人员考核奖惩办法。

3.切实帮助档案工作实际困难。两年来，多次召开县委常委会、政府党组会议和规委会，帮助解决档案工作实际问题。分管领导也多次到县档案局（馆）和乡镇、村（居）委会开展调研工作，切实了解我县档案工作发展存在的突出矛盾和问题，积极帮助协调解决问题。

4.为档案事业发展提供经费保障。县财政按照2元/卷（册）的标准将档案日常管理维护费列入了年度财政预算，并随馆藏档案的增加而逐年增加；从2014年期，每年安排10万元国家重点档案抢救和保护工作专项资金。待县综合档案馆建成投入使用后，还将每年拨付30万元的综合档案馆运行维护费。2014年-2015年，除日常工作开支外，其他专项工作经费预算为57万元，较好地保障了档案事业发展的需要。

二、明确行政执法主体资格，依法行政

1.推行行政执法责任制，明确行政执法主体资格。按照《中共xx县委 xx县人民政府关于推进依法治县创建法制xx的意见》（富发〔2006〕16号）文件精神。通过梳理行政执法依据并上报公示，县人民政府以富政发[2006]54号文件确定了档案局行政执法主体资格的合法，并明确执法依据为：《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及《云南省档案条例》。为更好地开展档案行政执法工作，2011年，县档案局在业务指导科下加挂法规科牌子。同时，我局注重执法人员资格管理，先后三次安排人员参加全省行政执法人员资格培训，现我局8名干部有7人取得《云南省行政执法证》。2014年，开展了行政审批项目的清理工作，根据《xx县人民政府关于第六轮保留取消和调整县级部门行政审批项目的决定》（富政发〔2014〕57号），县档案局保留出卖、转让、赠送档案审批项目。

2.依法行政，开展档案行政执法。档案局根据工作实际，采取以档案业务指导和行政执法检查工作相结合的方式，对全县各乡镇、街道办事处、县直各部门档案工作进行行政执法检查，执法过程中切实做到亮证执法、依法执法，并在执法监督检查过程中对档案专兼职人员开展档案法律、法规宣传。从检查情况看，多数单位领导重视档案工作，带头学习、宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规，把档案工作列入部门议事日程、目标管理和工作计划，增加了对档案工作的投入。对一些问题突出的单位通报批评，限期改正，全县至今无重大违反《档案法》的案件发生。

三、严格管理，积极推进档案安全制度

xx县档案馆秉承“为党管档、为国守史、为民服务、传承文明”的管理理念，确保档案馆保存的档案、资料在实体和内容上的安全。坚持测记和调控库房温湿度，确保库房温湿度常年保持在国家标准范围内；与此同时，县档案馆还建立完善了档案的收集、保管、整理、保密、利用、统计、鉴定、安全保卫和自然灾害应急处置