在市人大机关三严三实专题教育党课暨动员部署会上的讲话
 
同志们：
　　按照中央和省、市委的决策部署，从今年5月份开始，在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月19日，市委召开了动员部署会，吴天君书记为全市处级以上党员领导干部上了一堂精彩的党课，并对全市开展“三严三实”专题教育进行了动员部署，提出了明确要求。
　　今天会议的主要任务是，传达落实中央和省、市委关于开展“三严三实”专题教育的决策部署和吴天君书记党课讲话精神，一方面按照专题教育方案，由我给大家上党课，另一方面对常委会机关开展专题教育进行思想动员和工作部署。下面，根据常委会党组研究的意见，我讲四个方面的内容。
　　一、提升认识，深刻领会，准确把握“三严三实”精神实质
　　去年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，党员干部特别是各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。之后，习总书记又在多个场合反复强调，各级领导干部要认真践行“三严三实”。特别是去年10月8日，习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确指出，“三严三实”是修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，机关全体党员干部，特别是县处级以上领导干部，必须充分认识这次专题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。
　　（一）开展“三严三实”专题教育是落实全面从严治党的重要举措。
　　中央《实施方案》明确指出，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重大意义，体现了由集中刹“四风”、改作风到锤炼党性、形成自觉的鲜明导向，体现了对作风建设一鼓作气、一抓到底的坚决态度和坚定决心。省委郭庚茂书记强调了“三个需要”：即优化政治生态、需要强化“三严三实”的鲜明导向；形成好的作风常态化，需要树好“三严三实”的行动标杆；推动改革发展稳定，需要注入“三严三实”的强大动力。市委吴天君书记要求全市领导干部要以饱满的热情、扎实的举措、高度的自觉抓好专题教育，不折不扣地落实到位。开展“三严三实”专题教育，就是要通过务实有效的载体，进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持续用力，把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实，具体而不抽象、认真而不敷衍地落实到位，加快形成全面从严治党新常态，着力营造风清气正的良好政治生态。
　　（二）开展“三严三实”专题教育是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成效的必然要求。
　　党的群众路线教育实践活动以来，市人大常委会机关党员干部中的“四风”问题得到有效遏制、作风明显好转。但也应清醒地看到，“四风”问题的病原体还没有根除，一些党员干部仍停留在“不敢”上，发自内心“不想”的自觉尚未形成。群众路线教育实践活动中发现的一些问题和提出的整改措施，还有一些没有完全解决和落实，一些作风方面深层次的问题还没有根本解决。一是修身不严。表现为党性不强、宗旨淡漠、贪图享受，道德失范；忽视群众利益，漠视群众疾苦，对关系群众切身利益的事情不热心、不尽力，跟组织明里暗里讨价还价，满足不了要求就闹情绪、发牢骚、说怪话，甚至拍桌子、摔板凳，大吵大闹，无视组织。二是用权不严。表现为滥用职权，以权谋私，本位主义、法治淡化；公事私办，把公共利益部门化、部门权力个人化；能带来好处的事就争着干，没有好处的事就往外推，凡事先考虑个人利益。三是律已不严。表现为自由散漫，组织纪律观念不强，上班迟到、下班早退，想来就来，想走就走，集体活动不积极参加；开会缺席，有事也不履行请假手续，甚至还欺上瞒下；个人重大事项该请示不请示，该报告不报告;（调研一个事，出差一周多，工作效率低下）。四是谋事不实。表现为不重视学习，干了几年人大工作，仍说外行话、办外行事；作风浮漂，自我要求不高，不求过得硬只求过得去,（对政府工作评议工作布置多天，工作方案迟迟拿不出来；文件传递存在梗阻，工作已经要开始了，文件还没有收到；印发材料，错漏字现象依然存在）。五是创业不实。表现为劲头不足，不敢担当，不愿担当，不善担当；工作拈轻怕重、推诿扯皮，讲条件、讨价还价，斤斤计较个人得失，领导安排工作，只答应，不回应；有的主要精力不放在工作中，只想着提拔，只想做官不想做事；饱食终日，无所事事，有些干部一周也没有安排一件工作，一年也没干几件事情。六是做人不实。表现为团结协作意识差，事不关己，高高挂起，有的部门正副职不协调，正职不给副职授权，副职不给正职报告；有的当面你好我好，背后胡乱发表意见，拨弄是非，唯恐天下不乱；有的是非面前不表态，遇到矛盾绕道走，不愿担责，搞一团和气；有的不思进取，不求有功但求无过，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞，做太平官、庸官等等。可以说，当前转作风、改作风正处在节骨眼上，持续加力就可以巩固基础、扩大成果，稍有懈怠就可能故态复萌、前功尽弃。“三严三实”专题教育，就是要在群众路线教育实践活动已有成果的基础上，乘势而上、添火加力，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风真正成为机关每个党员干部的信念和习惯。
　　（三）开展“三严三实”专题教育是推进人大工作持续发展的有力保障。
　　近年来，市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，围绕全市重点工作和涉及群众利益的热点问题，主动融入，认真履职，为推动郑州经济社会科学发展作出了积极贡献。但同时也存在一些问题，比如，在履职能力方面，面对经济社会发展的新常态，存在“知识恐慌、本领恐慌、业务恐慌”的问题，有的人对人大制度不认识、不了解，对人大工作不懂行、不在行，难以做到有效履职；在调查研究方面，蜻蜓点水，调查不够扎实深入，安排时间短，听汇报、看资料多，实地查看、当面交流少，倾听县（市）区人大常委会、人大代表和基层干部群众意见建议不充分，难以发现存在问题；在监督方面，存在好人主义不愿监督、怕添麻烦不想监督、息事宁人不敢监督等现象；在工作创新方面，习惯于按旧模式思考问题，凭经验办事、依惯例安排工作。在遇到新困难、新矛盾、新问题时，深入分析研究不够，办法不多；对深化改革推进人大制度与时俱进方面，不下功夫去思考、不花力气去研究，缺乏创新精神和争创一流的信心和能力，工作没有亮点和特色等。开展“三严三实”专题教育，就是要进一步查找我们工作中存在的“不严不实”的问题，通过持续不懈的专项整治、整改落实，进一步锤炼“严”字当头的工作作风和执行力，激发“实”处发力的苦干精神和攻坚力，在查实情、出实招、办实事、求实效上有更大突破，进一步提升人大工作的质量和水平。
　　二、履行职责，奋发有为，努力营造“三严三实”政治生态
　　“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，为我们提供了思想遵循、作风导向和行动准则。人大是国家权力机关，人大工作政治性、法律性、程序性很强，在思想上、政治上、境界上的要求更高更严。我们要站在全面从严治党，推进人大事业创新发展的高度，学习弘扬焦裕禄精神，积极践行“三严三实”要求，提振精神，认真履职，为推进人大工作创新发展做出积极贡献。
　　一要营造机关风清气正心齐心劲足的好氛围。好的氛围是专心干事创业的必要前提，也是机关团结向上的具体表现。我们要以开展“三严三实”专题教育为契机，继续巩固和持续推进风清气正、心齐事成的良好工作环境。一是坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”，习近平总书记反复强调，崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱。作为领导干部，一定要把坚定理想信念作为修身立业的压舱石，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。信仰从哪里来？基本途径就是在学习中确立、在实践中印证，在追求中升华。每位党员干部都要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学好习近平总书记系列重要讲话精神，认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现。通过不断学习，从思想深处解决好信仰信念问题，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把思想和行动统一到中央、省委、市委的各项决策部署上来，在实践中锻炼党性、坚定信仰，保持政治定力。二是强化“两个责任”。常委会党组和机关各级党组织，要履行好党风廉政建设主体责任，纪检组要切实担负起党风廉政建设监督责任，加强对机关党风、政风、廉政的监督检查，确保及时发现问题，解决问题。坚持正风肃纪，严格责任追究，对发生违纪违法案件造成不良影响的，实行一案双查，既追究当事人的责任，又要追究相关领导责任。三是讲纪律守规矩。歪风压不住，正气就上不来。要在执规执纪、正风肃纪上一以贯之，决不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原。要强化制度执行的刚性约束，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题。
　　二要树立人大干部忠诚干净担当的好形象。焦裕禄同志作为自觉践行“三严三实”的典范，为我们做出了榜样，树立了标杆。我们要继续深入持久地学习弘扬焦裕禄精神，聚焦忠诚干净担当，争做焦裕禄式的好干部。一是对党绝对忠诚。忠诚在我国历史文化传统中具有很高的地位，“忠”被看作是最重要的道德规范。中国历史五千年，评价一个政治人物的好坏，最看重的就是一个“忠”字。我们共产党人所讲的忠诚，与封建社会的“忠”有本质的不同，共产党人的忠诚，是对党和人民事业的无限忠诚。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，在任何情况下，不管遇到什么困难，都要始终同党中央保持高度一致，保持坚定的政治立场。我们要学习焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆