州科技局、科协六五普法自检自查报告

州依法治州办：

2011年“六五”普法启动以来，xx州科技局、科协积极贯彻落实《“六五”普法规划》及《关于<在全州公民中开展法制宣传教育第六个五年规划>的决议》的要求，紧密结合全州公民法制素质提升需求和部门工作实际，围绕《科学技术普及法》《科技进步法》《专利法》等行业法律法规的宣传、贯彻和落实，积极开展“六五”普法工作，并取得了较好的成绩。现根据《全州“六五”普法检查验收工作方案》的通知精神，对照检查验收指标，将xx州科技局、科协2011年—2015年“六五”普法工作自检自查报告如下：

一、贯彻落实党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神（分值15分，自评得分15分）

1.党组认真学习贯彻党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神，习近平总书记关于法治建设以及法治宣传教育方面的重要论述，站在全面推进依法治州、加快法治xx建设的高度，谋划并推进本部门法治宣传教育工作的开展。（分值5分，自评得分5分）

州科技局、科协党组织全体干部职工，认真学习贯彻党的十八大四中全会关于加强法治建设的决定、省委九届九次全会全面推进依法治省、加快建设法治云南的重大部署，切实把中央和省委决策落到实处。号召党员干部在全会召开期间，利用电视、网络、报刊杂志等媒体认真收看、收听、研读全会相关报道。通过网络传阅学习文件资料，关注时政热点，广泛收集涉农、科研等方面的前沿资讯。通过宣传栏张贴、电子屏播放资料等形式，宣传全会精神，督促干部职工积极自学。结合十八届四中全会的召开背景，全面解读了全会总目标、六项重大任务和八个看点，并着重对依法治国的要求进行了深入剖析。结合科技工作实际，从加强法律法规学习和建立完善规章制度、工作纪律等方面展开讨论。

制定了《xx州科技局认真学习贯彻党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育工作措施》，安排部署了本单位法制宣传与平安xx、和谐xx建设等方面的工作；总结报送了《xx州科技局认真学习贯彻党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育工作情况总结》。

组织党员干部认真学习了习近平总书记关于法治建设以及法治宣传教育方面的重要论述，使全体干部职工坚定自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作, 把思想统一到坚定不移走中国特色社会主义法治道路、全面推进依法治国的政治方向上来。在深化学习中牢牢把握依法治国的总目标,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，撰写上报了《xx州科技局深入学习习近平总书记法治建设重要论述情况》。

2.局党组结合贯彻落实党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神，研究新形势下推进本州科技系统的法治宣传教育工作，并制定了相应的工作措施。（分值5分，自评得分5分）

一是强化组织领导。2011年，州科技局、科协成立了“六五”普法工作领导小组，2012年由于人事变动，及时调整了由局党组书记、局长、主席和桂莲同志为组长，局党组成员、副局长、副主席等三位同志为副组长，单位各科室负责人为成员的 “六五”普法工作领导小组；明确了普法工作的分管领导，领导小组下设办公室，负责实施法制宣传教育第六个五年规划工作的组织协调、督促落实工作，认真做好全局干部职工的法制教育，承办领导小组交办的其他事项。

二是完善工作措施，推动工作落实。领导小组每年不定期召开会议，制定相关制度规划，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施对存在的问题进行整改。由于领导重视，经费落实，“六五”普法工作得以顺利的开展。

3.推进党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神的落实，推进法治宣传教育工作的转型升级。（分值5分，自评得分5分）

一是深刻领会，准确把握，结合实际抓好贯彻落实。州科技局、科协党组注重结合实际，，不断深化对全会精神的理解，推动全会精神的贯彻落实。把学习宣传贯彻全会精神与科技工作结合起来，强调党员干部在学习贯彻全会精神时要走前头、做表率，树立法治思维，履行好党要管党、从严治党、依法依规治党的政治责任，以思想自觉和行动自觉积极学法、自觉守法、善于用法。在科技管理工作中强化树立法治思维，严格按照基本科技管理程序和财务制度办事，切实提高法制意识，加强职业道德修养，争做学法、知法、懂法、守法的表率。对依法行政、重大决策、干部选拔任用、权力行使公开等方面内容展开讨论，并完善制度建设，强调在科技创新、成果转化等工作中要牢固树立法治意识，严格按党纪法规行事。

二是立足当前，超前谋划，推进法治宣传教育工作的转型升级。根据党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神，州科技局、科协党组提出，全体党员领导干部要树立正确的法治理念，提高依法履职水平，完善规章制度，改善法制环境，促进本部门领导干部提高依法治理能力，完成好各项工作。切实使我州科技工作在新的挑战下展现新活力、在新的要求下开拓新局面，确保科技工作取得新的成效。把会议精神与中心工作结合起来，要用“改革的精神”来推进工作，推进规范管理，对不适应发展改革要求的制度，及时进行修改和废止。加强科技创新工作，始终把人才队伍建设摆在首位，加强科技平台建设，加强团队建设。推进科技成果转化工作，积极探索科技产业发展方式和分配机制，寻求科技产业新的经济增长点，建立健全科技产业及成果转化创新机制。

三是结合实际，积极探索，推动法制宣传教育创新发展。制定《xx州科技局推动法治宣传教育工作转型升级的工作方案》，将法制宣传教育和科普宣传有机结合，和提升工作能力、水平有机结合，推动了法制宣传教育工作的转型升级。

4.制定了部门或单位“六五”普法规划和年度工作计划，把法治宣传教育工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核；做到年初有布置、年终有总结。（分值11分，自评分得11分）

一是制定规划，完善机制。按照 “六五”普法规划的要求，结合我局实际成立领导小组印发了《xx州科技局关于成立“六五”普法工作领导小组的通知》（怒科发（2011)37号），制定了“六五”普法规划，印发了《xx州科技局关于印发<“六五”普法规划>的通知》（怒科发〔2011〕38号），为普法工作打下了坚实基础。2011年—2015年，每年都按时上报了xx州科技局、科协“六五”普法工作总结，做到年初有布置、年终有总结。

二是始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，与单位日常工作同部署，同贯彻落实，坚持常抓不懈。指定专人负责本部门的“六五”普法工作，建立“六五”普法工作台账，指定了“六五” 普法信息联络员1名，负责“六五”普法宣传报道工作。

三是除了在科技局、科协抓好“六五”普法宣传教育外，还延伸工作范围，将普法工作做到学校、社区、教堂，做到了扶贫联系点。围绕《xx州全民科学素质纲要》工作，针对未成年人、农民、城镇劳动者、城镇居民、领导干部和公务员五大重点人群，结合青少年科普工作室创建、科普示范社区创建、教堂“双语”特色科普等工作，制作普法宣传展板，印制普法宣传资料，开展法律知识讲座；通过“三下乡”活动、科普活动周、4.26知识产权日、反邪教等各种宣传活动的契机，大力营造“六五”普法的强大声势，向广大群众宣传与其生产生活密切相关的法律法规知识，使法律知识在群众中入耳入脑,认识并理解“六五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而自觉开展 “六五”普法和依法治理工作，真正增强群众法律意识，自觉地“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”。

5.严格落实领导干部及公务员学法用法的各项规定，党组带头开展学宪法学法律活动，领导干部学法用法表率作用明显；认真抓好中心组学法、领导干部法制讲座等各项学法制度的贯彻落实，中心组学法每年不少于1次，组织领导干部、公务员法治讲座不少于2次。（分值5分，自评分4分，扣1分。）

一是严格落实局党组集体学法制度，党组集体学法每个季度至少组织一次，主要采取集中研讨、交流学习体会等方式进行，结合群众路线教育、三严三实等活动，组织开展集中学习及自学，撰写心得体会，交流发言等，不断增强科技管理干部的法治思维,领导干部学法用法表率作用明显。

二是认真落实州委、州政府有关学习制度，在学法用法实践中摒弃依靠行政命令办事的习惯思维，树立用法律手段、依法管理经济和社会事务的理念。创新内容，不断丰富领导干部学法用法内涵。创新方法，利用干部在线学习等平台，针对领导干部知识结构及工作岗位的不同，实施“菜单式自选学法”。积极组织本单位领导干部、公务员参加州委中心组学法每年不少于1次。单位处级领导干部自觉参加州委组织的法治讲座和法治能力提升培训，公务员和一般干部利用在线学习广泛学习法治知识。（未组织法治专题讲座，扣1分）

6.认真抓好本部门（系统、行业）借调人员、聘用人员、临时工及离退休人员的普法工作。（分值1分，自评得分1分）

在抓好科技局、科协全体干部职工普法工作的同时，充分利用职工大会，政治、业务学习等，对本单位青年志愿者、保安等临时人员进行相关业务的法律知识学习教育，做到普法对象无疏漏、法治宣传教育工作无盲点。

高度重视老干部管理服务工作，并把老干部普法工作纳入重要议事日程，多次召开专题会议，对如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署；每年在春节、敬老节等节日来临之际，由党组成员组成的慰问组，对离退休老干部和职工进行慰问。将走访慰问活动作为“讲党性、重品行、做表率”活动的重要内容和具体行动，借慰问之机向老党员、老干部宣传党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。

7.把法治意识和法律素养作为干部任命、使用和任职资格考核的重要内容，建立健全领导干部法律知识学习培训制度，公职人员全年学法不少于40学时，法律考试合格率达95﹪，新录用人员必须参加主管部门组织的法律知识培训和考核。（分值4分，自评得分4分）

从增强学习的针对性和实用性入手，强化全体干部职工的业务学习和法制教育，全面提升科技队伍的理论素养和依法履职能力。我们制定了法制学习制度，将每周五上午确定为集中学习日，并把法治意识和法律素养作为推荐干部任命、使用和任职资格考核的重要内容。采取多项措施，通过组织自学、培训、讲座、考试、考核、小组讨论等形式，狠抓《科技进步条例》、《科普法》、《商标法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规的学习贯彻，着力提升全体干部职工的依法行政水平。

科技局、科协公职人员全年利用干部在线学习自学、单位组织学法不少于40学时，参加全州相关部门组织的普法考试合格率达95﹪以上，新录用人员均参加了主管部门组织的法律知识培训和考核。

8.进一步建立健全机关的各项规章制度，机关的各项工作迈入制度化、规范化轨道。（分值3分，自评得分3分）

一是出台规划和意见，引导科学事业健康发展。州委、州政府制定印发了《xx州人民政府办公室关于印发xx傈僳族自治州“十二五”科学和技术发展规划》、《中共xx州委xx州人民政府关于贯彻〈中共云南省委 云南省人民政府关于实施建设创新型云南行动计划的决定〉的实施意见》、《中共xx州委 xx州人民政府关于加强新时期科协工作的意见》等文件。

二是制定出台专项政策、措施，鼓励和扶持科技工作发展。制定出台了《xx傈僳族自治州科学技术奖励办法》、《xx州