对成品油市场情况进行调研的报告

成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资。切实保障成品油市场的安全和有效供应已成为各级党委、政府的工作重点，是衡量地方经济态势和社会发展指数的重要依据。为进一步建立布局合理、竞争有序、功能完善、管理规范的成品油市场，根据县委活动办要求，我局将开展党的群众路线教育实践活动与成品油管理工作紧密结合，对群众反映突出的成品油市场问题进行了专题调研，现报告如下：

一、成品油市场基本情况

(一)加油站网点布局情况。我县辖区内共有加油站13座，其中：中石化6座，中石油2座，民营加油站5座。分布情况为：县城区2座（中石化城区加油站、xx加油站）；高速公路1座（中石化曲硐加油站（双向a、b站）；省\国道5座（中石化博南加油站、苏屯加油站、黄金加油站和中石油永昌加油站、金汇加油站）；县\乡道路及乡镇5座（龙门华强加油站、龙街兴龙加油站、水泄永昌加油站、杉阳镇农业综合服务站加油站和永杉加油站）。

（二）销售情况。2013年度共计销售成品油4.06万吨，其中汽油1.12万吨，柴油2.94万吨。中石化永平支公司累计销售29404吨（汽油8215吨，柴油21189吨），中石油永平分公司累计销售10254.338吨（汽油2709.607吨，柴油7544.731吨），社会民营企业累计销售974吨（汽油371吨，柴油603吨）。

按分布情况统计。县城区加油站销量0.86万吨（汽油0.4万吨，柴油0.45万吨）；高速公路（双向）站销量1.48万吨（汽油0.28万吨，柴油1.2万吨）；省国道加油站销量1.62万吨（汽油0.41万吨，柴油1.2万吨）；县乡道路及乡镇加油站销量0.097万吨（汽油20吨，柴油40吨）及乡镇3座销量0.12万吨（汽油0.037万吨，柴油0.06万吨）。

从消费结构上看。2013年机动车用油约3.46万吨，占消费总量的86%；工矿企业以及重点工程项目用油约0.6万吨，占消费总量的14%。目前，在我县成品油市场中承担主要保供任务的是中石化、中石油两大公司所属加油站，其成品油日均存量保持在96吨左右，其中汽油约24吨，柴油约72吨。

（三）库容情况。全县成品油总库容1550立方米，其中：中石化920立方米（汽油400立方米、柴油520立方米）；中石油280立方米（汽油130立方米、柴油150立方米）；社会加油站440立方米（汽油210立方米、柴油230立方米）。我县成品油来源渠道单一，主要为中石化、中石油所属企业提供，运输方式为铁路、公路。

(四)网点规划及核准建设情况

截止目前，我县经省、州商务主管部门同意批准并相继纳入“云南省成品油分销体系‘十二五’发展规划”的加油站规划点共9个。其中企业申请后经省、州商务部门审核同意并核准建设的加油站建设项目6个（由于涉及的问题困难不同，各项目进展不一），无企业申请建设的规划点1个，申请后经州商务局审核未予核准建设的规划点2个。具体情况如下表：

（规划点）

项目名称
 申报业主
 核准

时间
 进展情况
 
杉阳镇永杉加油站（民营）
 王再良
 2010、4
 建设完毕，通过综合验收。试运营至7月8日。
 
中石化北斗六米加油站（国有）
 中石化永平支公司
 2010、5
 由于资金筹集等原因，企业已确认放弃该项目建设
 
厂街蓝天加油站（民营）
 寇飞云
 2010、12
 核准建设批文过期作废，正在组织重新申报。
 
杉阳常山加油站（民营）
 赵应达
 2011、3
 建设完毕，即将组织综合验收。
 
中石化永泰加油站（国有）
 中石化永平支公司
 2012.5
 正在开展项目土地征用等前期工作
 
曲硐火车站加气加油站（国有）
 中油能源
 2012.5
 企业自身原因，已提出放弃项目建设申请
 
大保高速公路黄连树段
 中石化永平支公司
 未核准
 土地利用等手续未完备，现正办理中。
 
永保桥
 寇飞云
 未核准
 经审核，项目实施的可行性不大。
 
永和乡
 无
 未申报
 正在进行项目推介
 

二、存在的问题及原因分析

（一）网点布局不尽合理。由于以往行业规划与城建、土地利用等相关规划不协调，加之部分新公路的开发建设造成320国道等道路车流量减少等原因，导致现有加油站的空间布局不尽合理，城区、省\国道部分路段加油站相对集中，而山区、边远农村加油站点建设滞后。一是我县的加油站相对集中在县城区及周边、乡镇中心区等经济活跃的区域，而农村及边远地区加油站设置数量相对较少，服务半径过大；二是一些油站建设得较早（如xx寺、苏屯加油站），新建时处于经济活跃的地段，但随着公路的提级改造，尤其是大保公路及连接