2015年上半年扶贫开发重点工作进展情况报告

2015年上半年，我县的扶贫开发工作，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神以及，围绕县委、政府工作思路，始终坚持以贫困农户为对象，以贫困村为主体，以贫困村基础设施建设、产业扶贫和扶贫培训为重点，认真做好整村推进扶贫开发工作，着力改善贫困村生产生活条件，千方百计增加农民收入，上半年扶贫各项工作取得新成效，现将我办开展的主要工作概要总结如下：

一、工作开展情况

（一）在继续抓好2014年红岩石虾、山高小李易地搬迁、德苴xx源扶贫开发综合项目等项目的扫尾和验收、报账工作，同时，重点抓好2015年各项工作实施。

1、行政村整村推进建设。2015年，实施新街镇罗荡村委会、弥城镇蔡庄村委会、寅街镇勤劳村委会等8个行政村整村推进。计划总投资4368.54万元，其中：省级财政补助800万元，部门整合资金2732.55万元，群众自筹及投工献料折算835.99万元。建设内容为：基础设施建设、产业项目和技能培训三部分。项目实施后，将惠及8行政村10543户37856人。目前，已启动建设2个，6个正在进行准备进行招投标。截止5月25日统计，累计投入资金280万元。

2、州级新农村扶贫开发建设。实施德苴乡邑郎村委会依苴地村、树密者村，牛街梅红独家村、秧草塘村4个州级新农村扶贫开发工作。计划总投资423.74万元，其中：州级财政120万元，县级财政120万元，部门整合60万元，群众自筹123.74万元。截止6月统计，累计完成投资50万元。

3、小额信贷扶贫工作。2015年，计划完成2个亿的小额信贷规模。第一批小额信贷资金15500万元，截止6月29日完成3152万元。同时，按照省州要求，建立了小额信贷风险补偿金制度。储备风险补偿金850万元。

（二）密祉镇整乡推进建设。总投资15517万元，其中：省级财政专项扶贫资金2000万元，整合部门资金10149万元，其中自筹资金3368万元。该项目涉及密祉镇6个村委会40个自然村48个村民小组，建设内容经为特色产业发展、基础设施建设、安居工程、素质能力提升、社会事业、生态建设与基层党组织建设等七大工程。《实施方案》已通过省级评审，前期准备已完成，待省州批复后即可实施。  

（三）特困户住新房工程。特困户住新房工程是州委、州人民政府确定实施的十件惠民实事之一，也是县委、县政府今年的一项重点工作。经前期大量的摸底调查、筛选，确定了200户特困户家庭，其中：五保户17户，低保户117户，贫困残疾户50户，建档贫困户79户。5月11日至14日，县扶贫办、住建局、财政局、民政局、残联等部门抽调领导和职工10人组成两个调查组核实组对8个乡镇200户农户进行了入户调查核实，对象确定工作已基本完成。工程建设正按计划稳步推进，可确保在2015年11月30日前建设完成。

（四）就业再就业工作。积极稳妥地推进贫困地区劳动力培训和转移，不仅是增加农民收入、缓解贫困地区生态压力的有效途径，也是促进贫困地区群众更新观念、提高贫困农民综合素质的重要措施。2014年，我办农村劳动力转移培训任务数1400人，州级下达培训任务800人，县级配套600人。上级下达资金80万元，截止2014年12月底，开展林果、养殖、农艺、建筑工、缝纫工等农村劳动力转移培训，共培训18期26班1416人，转移就业1181人。

二、主要困难和问题

我县贫困人口较多，贫困点多、面广、程度深，扶贫攻坚任务十分艰巨，存在许多问题。造成存在问题的原因较多，既有客观原因，也有主观原因，具体表现在以下两方面。

客观原因：（一）扶贫攻坚任务艰巨。全县存在东山岩溶、xx冷凉、德苴干旱、牛街偏远四大类贫困