县司法局2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

根据县委政府及州司法局党风廉政建设的总体要求部署，结合《xx州司法行政系统2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》（怒司纪[2015]2号）安排，为深入推进全县司法行政机关党风廉政建设及反腐败工作深入扎实有效开展，抓实与县委和州司法局签订的党风廉政责任制落实，结合我县实际，制定以下实施方案：

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻中纪委十八届五次全会、省纪委九届五次全会和州纪委七届五次全会精神，全面落实省司法厅、州纪委对党风廉政建设和反腐败工作的部署，完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，紧密结合xx县司法行政工作发展的实际，强化教育，强化责任，强化纪律、强化管理、强化监督，加大预防腐败的力度，不断提高党员干部防腐拒变能力，促进党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，为我县的司法行政工作健康发展创造良好的政治环境。加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决司法行政领域人民群众反映强烈的突出问题，围绕重心、服务大局，加强监督、狠抓落实，为深化三项重点工作、推动司法行政工作再上新台阶提供坚强政治纪律保证。

二、工作任务

（一）从严管理党员干部，切实维护和执行党的纪律

1.强化思想政治建设。重点督促党员领导干部认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次、五次全会精神，学好《中国共产党章程》和中央即将新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》“三本书”，并适时组织考试，引导广大党员干部自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，引导督促党员干部牢固树立纪律观念和规矩意识，把守纪律作为底线，把守规矩作为自觉，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，坚决与中央、省委、州委和局党委保持高度一致。

3.严明党的组织纪律。严格贯彻落实党的民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制和主要领导末位表态制，坚决反对“一言堂”。强化组织意识，坚决防止组织涣散、纪律松弛，坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。

（二）深入落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化

4.扎实开展“六个严禁”专项整治。根据《云南省深入开展“六个严禁”专项整治工作方案》的部署，结合全州司法行政系统实际，统筹部署、狠抓落实，严禁领导干部违规插手工程建设、严禁领导干部违规插手土地征用、严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用、严禁领导干部违规使用扶贫救助和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、 严禁违反党的组织人事纪律。专项治理要紧紧抓住重点人、重点领域、重点问题，哪个问题突出就着重抓哪个，一项一项整治，一个一个突破。对领导干部违反“六个严禁”的要依法依规严肃处理，发现一个查处一个，绝不姑息。

5.严厉整治顶风违纪。把党的群众路线教育实践活动开展以来，仍然违反中央八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚决纠正违反中央关于厉行节约、办公用房、公车配备、职务消费等规定的行为，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与赌博、大操大办等问题，集中整治“吃空饷”的问题。

6.着力整顿工作作风。严格执行考勤制度，进一步转变机关作风。定期不定期对县司法局各科、室、中心、乡镇司法所的干部职工在岗情况及工作状态等进行专项突击督查，对工作作风不实、工作纪律涣散，门难进、脸难看、事难办的，要坚决纠正、严肃处理。坚决纠正“四风”方面突出问题。深入贯彻落实中央八项规定精神有关要求，结合党的群众路线教育实践活动，及时发现和解决党员领导干部“四风”方面的突出问题。局机关重点解决文来文往、文山会海、工作不落实，庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，“中梗阻”等问题。基层司法所重点解决“机关化”倾向、疏远群众，不作为、慢作为、乱作为，得过且过、遇到矛盾绕着走，弄虚作假，执法不公等问题。法律服务单位重点解决在工作作风上的自由散漫、执业过程中的诚信缺失、违法乱纪等问题。健全作风建设常态化机制，认真总结党的群众路线教育实践活动中的好经验好做法，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部直接联系和服务群众制度及畅通群众诉求反映渠道制度。规范并严格执行公务用车配备使用管理、办公用房、公务接待等方面制度。进一步加强规章制度的学习宣传和制度执行情况的监督检查。通过“制度健