创新工作机制狠抓卫生计生精准扶贫　　

各位领导：　　

根据会议安排，我就学习贯彻省委十届六次全会第一次全体会议精神并结合当前卫生计生工作实际，做如下发言，不妥之处敬请批评指正。　　

　7月7日　上午，省委十届六次全会第一次全体会议如期召开，会议安排部署了今后一个时期扶贫开发重点工作。会议指出卫生计生行业要着力抓好医疗卫生服务，县、乡、村三级卫生服务体系建设，重大传染病和地方病综合防治，贫困户重特大疾病医疗救助，紧盯“因病致贫、因病返贫”问题，理清工作思路，创新方式方法，全面深入推进卫生计生扶贫开发工作。　　

一、做好当前卫生计生与扶贫开发工作的意义重大　　

2012年11月党的十八在京召开，报告对全面建成小康社会目标提出了新的要求、作出了新的部署，报告指出到2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会而奋斗。多年来，在国家、省、州、县各级政府的正确领导下，在各级卫生计生和扶贫开发部门的指导下，积极推进卫生计生与扶贫开发相结合，狠抓医疗卫生服务，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系，加大传染病和地方病综合防治，加强对计划生育家庭的扶持，为推动全县贫困工作做了大量扎实有效的工作，有效促进了扶贫开发工作的发展。　　

当前，全县卫生计生事业的发展正处于重大转折期，卫生计生资源整合对推进各项工作或多或少都存在一些问题，医疗卫生服务能力不高，人口素质低偏低仍是制约人民群众脱贫致富、生活水平提高的重要因素。做好今后一个时期的卫生计生扶贫开发工作任务十分艰巨。把卫生计生与扶贫开发相结合工作，是提高医疗卫生服务能力，保障人民群众享有的基本医疗卫生服务需求的重要举措、是实现和稳定贫低生育水平、统筹解决人口问题，实现贫困家庭脱贫致富的重要途径，必须坚定不移地抓好落实。　　

二、准确把握新阶段卫生计生扶贫开发工作的目标方向　　

做好新阶段的卫生计生扶贫开发工作，必须坚持党的十八大、十八届三中、四中全会、省委十届六次全会精神，把解决因病致贫与深化医药卫生体制改革紧密结合起来。坚持改革方向，准确把握医改和精准扶贫的结合点，用深化医改的政策助推精准扶贫，用精准扶贫的措施深化医改，做到同促共进，全面落实；把解决当前需要和立足长远发展紧密结合起来。要坚持精准取向，提高村医补助标准、落实新农合和大病保险倾斜政策。要从打基础利长远考虑出发，重点支持医院能力提升、全科医师培养、村医队伍建设，不断提高医疗卫生事业发展后劲；把利用现有资源和挖掘政策潜力紧密结合起来。要充分利用卫生援藏等现有政策资源，深入推进卫生计生精准扶贫工作。充分发挥挂职干部的专业特长，积极服务群众健康需求。积极主动做好“双联”行动等领域主动对接，合力推进卫生计生精准扶贫取得实效。　　

三、着力解决卫生计生行业扶贫开发工作重点难点问题　　

（一）加强医疗保障能力建设。提高群众新农合补偿比例，逐步解决因病致贫、因病返贫问题。采取提高医疗保险报销补助和大病统筹医疗补助，帮助其治疗疾病等方式，使其尽快走向脱贫道路；要积极协调有关方面给特殊困难家庭或特殊人群缴纳新农合参合资金，确保贫困家庭成员全部参加新农合，把参合率稳定在99%以上，将政府补助标准提高到每人每年380元，不断提