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市国资委2015年上半年工作总结

栏目:工作总结发布:2015-07-02浏览:2795下载182次收藏

 

2015年以来,国资委围绕“改革、整合、优化“三条主线,大力推进国资公司市场化改革、整合重组资产资源、优化国有资产管理,努力构建国资运营和监管大格局。

一、抓规范管理,夯实国资监管基础工作

上半年国资委把完善国资规范管理作为改革发展的重要保障,进一步健全监管制度,整合监管资源,补齐监管短板,夯实国资监管基础。

1. 健全国资营运监管制度。拟定“1+5”制度体系,既xx县国资改革若干意见,人事、绩效考核及薪酬、财务和投资项目管理5大监管制度,建立责、权、利相对应的管理机制,赋予公司经营自主权,提高其经营积极性。一是人事管理,实行“三定管理”,机构设置、高管职数、用工总量均有规定,高管实行竞争性选拔和任期制契约化管理;员工保持合理的稳定性和必要的流动性,形成职务能上能下、收入能增能减、人员能进能出的动态管理制度。现8家核心公司已完成三定方案制定工作,高管减少15人,员工减少98人。二是预算管理,通过年度收支综合预算掌握整体资金盘子,确定项目建设和融资计划。调整经费预算模式,将以人头核定改为以业务量核定,有效控制经费逐年增长态势。三是绩效考核及薪酬管理,公司业绩考核与薪酬管理实行激励与约束紧密结合原则,建立以岗定薪、分类分级、能高能低的薪酬制度,以工资总额管理控制整体人力成本,以年薪制激励并约束高管。四是财务管理。公司财务管理实行自主管理与县国资委监管并存的双重管理模式。五是投资项目管理。公司建立明晰的内部投资决策程序和管理制度,严格落实项目计划管理、报批和监控工作,提高投资效益。

2.完善资金池管理。一是出台《xx县人民政府办公室关于加强“资金池”管理工作的补充意见》(龙政办发[2015]30号),明确资金集中、调剂借款和资金划拨、工作纪律等管理规定。资金池运作步入制度化、规范化管理轨道,包括借款审批操作规程、资金调剂划拨程序、资金托管流程、理财管理、资金池运作情况公开通报等。二是做大做深资金池。在运营过程中逐步将部门和外围公司纳入资金池管理,截止6月份新增资金归集单位12家,归集帐户21个,注销帐户15个,三个专项资金(履约保证金3000万、、规划保证金2000万、招投标保证金2000万)及学校、医院部分沉淀资金(2000万)入池代管,归集资金增加1.2亿。三是实现资金使用效率与效益大幅提高。通过银行提供的优惠及主动理财,闲置资金收益大幅提高。2015年上半年资金池日均归集资金 2.55 亿,实现利息收益906.45万元,周转使用65次,资金使用率和收益率继续维持较高水平。

3. 开展国资公司项目决算滞后清理整治。根据龙审专【2015】3号专报及刘县长的批示精神,由我委牵头组织力量对全县已完工但未办理项目决算或财务竣工决算的项目进行专项处理,理清历年投资项目286个,结合各公司实际情况,2015年度计划完成竣工项目财务决算报告69个,各国资公司将以季报形式报国资委备案。

4.深化内审工作。一是严把财务审核关。对纳入国资预算公司的运营经费、项目工程款等进行审核,细化审核要点促使公司出纳在财务凭证报审时,提供完整、真实有效的票据和资料,谨慎严格的审核步骤使大额资金的支出更可靠。二是严格执行年度内审工作计划,坚持原则、实事求是、客观公正地开展内审,

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