同志们：　　

今天的会议，一方面是开展好我县“三严三实”专题教育进行动员，另一方面是我为大家讲一次党课。下面，我结合*县实际和个人理解，与大家交流探讨三个问题。　　

第一个问题：为什么要开展“三严三实”专题教育　　

去年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，就深入推进作风建设，对各级领导干部首次提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的具体要求。一年多来，习总书记在不同场合六次谈及“三严三实”，反复强调，作风问题本质上是党性问题，各级党员领导干部要践行“三严三实”，实实在在做人做事，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，既继承了中华优秀传统文化，又赋予其新的内涵；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展。　　

“三严三实”专题教育是全面从严治党的有力抓手。十八大以来，我们党逐步形成了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，开拓了我们党治国理政的新境界。协调推进“四个全面”，最关键是从严治党、从严治吏，重点是要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部作为党员干部队伍的“领头雁”，一言一行，一举一动，直接影响着党员干部队伍的政治追求和价值取向。只有抓住领导干部这个“关键少数”，推动各级领导干部“在状态”“善作为”，争做“三严三实”好干部，在全体党员干部中形成强大示范效应，才能在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效，才能在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。　　

“三严三实”专题教育是持续深入推进作风建设的重要举措。去年以来，我县通过开展教育实践活动，“四风”蔓延的势头得到有效遏制。公款吃喝、公车私用现象明显减少，“三公”经费下降到合理区间，门难进、脸难看现象明显好转；建立了224个县乡村三级便民服务中心，推行了群众办事干部代办制度，实施了慢性病申报常年受理和年审项目集中下乡服务机制，编印了《便民服务指南》，公布了415项服务项目，方便了群众，赢得了支持，1496项整改任务完成了98%。但是，作风问题具有顽固性、反复性和变异性，治“四风”、转作风永远在路上。如果说，教育实践活动中，我们反“四风”、正党风、出重拳、祛顽症是在高压态势下重点解决“不敢”的问题，那么，我们开展“三严三实”专题教育，就是要步步为营、久久为功，进一步解决“不能”“不想”的问题。　　

“三严三实”专题教育是实现*县强劲崛起的迫切需要。当前，我县正处于强劲崛起的关键时期，如何适应新常态，解决农业基础薄弱、工业经济不强、民生保障乏力、社会矛盾加剧等现实问题，需要一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的领导干部队伍。但是，与发展需要相比，与群众期待相比，我们的干部队伍仍存在许多“不严不实”的问题。修身不严方面，有的信仰迷茫、精神迷失，忘记了党员身份、弱化了党性修养，在党不言党、在党不爱党、在党不护党；有的信谣传谣、乱评乱议，是非观念淡薄，热衷于茶余饭后传播所谓的“政治段子”和小道消息；有的宗旨意识淡薄、对群众疾苦了解不多，体悟不够，感情不深；有的热衷“傍大款”，喜欢和老板称兄道弟，勾肩搭背，甘当“拐棍”；有的潜心研究官场“厚黑学”，不学理论政策，面对新常态茫然不知所措，等等。用权不严方面，有的假公济私、与民争利，甚至官商勾结、权钱交易、利益输送，特别是一些项目单位，把实施项目作为调动干部积极性的手段，当作干部的恩惠福利；有的滥用权力，奉行“有权不使过期作废”信条，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”，失职渎职，违规办事；有的为官不为、得过且过，懒政庸政，既虚度年华又贻误事业，一些干部临近退休，觉得“船到码头车到站”，煎熬等待；有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，等等。律己不严方面，有的组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，变着法子搞“四风”，不收敛不收手；有的利用自己掌握的资源，想方设法为个人、子女和亲属谋取非法利益；有的无视组织程序擅作主张，甚至把手中的“权力”当成交换的筹码；有的讲究排场，盲目攀比，玩心很重、玩风很浓；有的上班时看电视、玩游戏、逛淘宝，下班后打牌赌博，灯红酒绿，轻飘飘、昏沉沉、醉醺醺，等等。谋事不实方面，有的调研不实，盲目决策、自以为是，凭主观凭经验凭爱好，参会不认真听、不认真想，领会上级意图、贯彻会议精神随便应付；有的照本宣科、亦步亦趋，甚至照搬照抄、上下一般粗，成了“传话筒”、“复印机”，工作被动、成效有限，导致在深化改革等方面，出现上面热、下面冷的局面；有的好大喜功、脱离实际，造“典型”、出“经验”，热衷于政绩项目；有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，借口八项规定严了，紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，等等。创业不实方面，有的拈轻怕重、敷衍塞责，以圆滑取巧为荣、以老实本分为耻，工作中选择性做事，好事、容易出彩的事抢着做，难事、打基础的事就想着法子推；有的哗众取宠、急功近利，只顾眼前不顾长远，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还；有的安于现状，缺乏工作激情，敷衍应付，只当和尚不“撞钟”，工作原地踏步；有的新官不理旧账，不能一张蓝图干到底，换一任领导换一套思路，换一套人马，搞着花样，另起炉灶，政策朝令夕改，结果出现了“半拉子工程”；有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中，等等。做人不实方面，有的明哲保身、不敢担当，信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，面对歪风邪气不敢斗争，面对重要任务退避三舍，成了不干正事的“躲事官”；有的“好人主义”盛行，爱惜自己的“羽毛”，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子，成了八面玲珑的“圆滑官”；有的媚上欺下，习惯对上阿谀奉承、溜须拍马，对下盛气凌人、吆五喝六；有的表里不一、口是心非，戴着假面具，人前一套背后一套，台上一套台下一套，嘴上说一套实际做一套，成为“双面人”；有的心浮气躁，找靠山、架天线，编织个人关系网，不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚，提拔慢一些便撂挑子，等等。这些“不严不实”的表现，不仅是少数干部的个性问题，还带有一定的普遍性。这些问题说到底，还是因为党性不纯、不强、不正造成的。所以，我们开展“三严三实”专题教育，就是要抓住要害、戳到“麻骨”，为佳县强劲崛起打造一支高素质的执政骨干队伍!　　

第二个问题：怎样开展这次专题教育　　

怎样开展这次专题教育，我们已经印发了《实施方案》，里面说的很清楚，我现在强调几个重点问题。　　

一要做到“四个明确”。首先要明确认识。这次专题教育是教育实践活动的延展深化，本质上不是一次阶段性的活动，而是一次融入经常性教育的探索实践。从时间安排来看，只有起点，没有终点，各级同步开展，不分批次、不划阶段、不设环节。大家要牢固树立长期教育思想，把开展专题教育作为重大政治任务，作为终身修行、长期作为、常态行为，成为领导干部的一种习惯、一种自觉、一种责任。其次要明确主题。就是学习和践行“三严三实”。省委确定了“弘扬延安精神”主题，市委确定了“弘扬治沙精神”主题，县委结合实际，确定了“弘扬题词精神，助推强劲崛起”的教育主题。大家要明白，这三个主题在本质上是一致的，就是要求我们始终站在最大多数劳动人民的一面，对党忠诚、个人干净、敢于担当。第三要明确对象。就是全体县级领导干部，各乡镇党政主要领导干部和县直部门、各人民团体的主要负责同志。也就是全县领导干部这些“关键少数”，既包括我们党员干部，也包括我们党外干部。当然，党外干部有些程序动作可以省略、简化。第四要明确目标。就是“三个见实效”，即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。　　

二要把握“六个动作”。就是深化学习、讲好党课、专题研讨、开好民主生活会、整改落实和建卡立档六个方面的工作。学习时，大家不仅要学好规定篇目、理论政策，深化“三学”活动，还要学习典型事例、借鉴先进经验，融会贯通，拿我所用。讲课时，每名党员领导干部都要亲自认真备课，结合实际，尽快在自己的分管范围、所包乡镇或联系单位讲一次专题党课。专题研讨时，要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，对照方案提出的“二十四查、二十四看”标准，把问题找出来，把办法想出来，把措施沉下去，不断提高“免疫力”。开民主生活会时，重点做到“四个讲清楚”，揭短亮丑，增进共识，激发热情。整改落实时，要列出清单，坚持边学边改、立行立改。强化立规执纪，扎紧制度的笼子，让违规的人受到惩处。这次专题教育不同于以往，还要建立个人档案，作为人事档案的重要补充，请大家严格按照要求，慎重做好相关工作。　　

三要注重“四个结合”。开展专题教育与我们抓常规工作并不矛盾，我们要摆布好时间和精力，注重统筹兼顾，切实做到两手抓、两促进。一是把开展专题教育与全面建设小康社会结合起来。今年经济下行的压力继续加大，第一节度，我省经济增长6.9%，同比下跌2.6%，是2000年以来增速最慢的一季度；全市经济增速仅为2.5%，远低于预期目标；我县虽然逆势上扬，近期开工了12个重点项目，但是发展前景不容乐观。我们要通过专题教育，进一步引导各级干部提振信心、强化担当，主动适应经济新常态，牢牢把握佳县发展优势，奋力推动经济社会跨越发展。二是把开展专题教育与全面深化改革结合起来。去年以来，我县虽然在司法体制改革、镇村综合改革、干部人事制度改革等等方面进行了一系列改革，但整体进度缓慢，成效不是很明显，许多部门存在等靠应付思想，不敢改、不愿改，舍不得割肉，舍不得放权。我们要通过专题教育，进一步引导各级领导干部凝聚改革共识、弘扬改革精神，敢闯敢试，勇于变革，破除束缚发展的陈规旧习、体制弊端，打通“最后一公里”，不断激发新活力。三是把开展专题教育与建设法治佳县结合起来。当前，我们很多领导干部法律意识淡薄，遇到问题往往采取高压手段、进行强制处置，导致矛盾激化；