县住房和城乡建设局2015年上半年工作总结

    我县城乡建设工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、党的群众路线实践教育活动和各级住房和城乡建设工作会议精神，紧紧围绕州委、州政府建设“文砚丘平”城市群的战略部署，坚持“以工业化带动城镇化、以城镇化促进城乡一体化”的城乡发展思路，将县城北部新区作为城市建设的重点，注重新区开发与旧城改造相结合，确保新区建设有特色、旧城改造有亮点，扎实推进市政基础设施建设、新区开发、保障性安居工程和城市绿化等工程项目，城镇建设取得了明显成效。较好地完成了各项工作任务，现将今年以来工作开展情况总结如下：

一、2015年上半年工作开展情况

（一）切实加强城乡规划编制与管理工作。完成《文砚丘平城镇群规划》、《xx县城人口与土地利用规划纲要》通过省级评审；9个乡镇总体规划编制已基本完成，《xx县城市总体规划（2014-2030）》修改于5月份报州政府审批。县城总规修改后把xx县城定位为：云南省连接珠三角及北部湾的重要节点城市和文山州的次中心城市。其空间布局为“东控、南延、西进、北拓、中优”，力争到“十二五”末，县城建城区规模达到10平方公里以上，人口突破10万人以上；到2030年，城区规划面积达20平方公里以上、常住人口达20万人以上，城镇化率年均提高1.5个百分点。鼓励和支持建设高层建筑，提高土地利用率，目前，已批的高层建筑项目9个，动工在建项目4个。严格执行各项规划，规范审批制度，实行城乡规划一体化管理，做到了“规划一张图、审批一支笔、管理一条龙”，树立规划的权威性和严肃性，确保城镇开发按规划功能布局进行规范化建设。目前，县城建成区面积达7平方公里，实际居住人口6.8万人，城镇化率达41%，为省委、省政府加快推进“滇东南城镇群”、“文砚丘平”城市群和文砚同城化建设打下坚实基础。

（二）抓城镇基础设施建设，为好项目大项目落户xx奠定基础。在县城总体规划的指导下，坚持“拉大框架、完善功能、提升品位、优化环境”的城市发展理念，强化基础设施支撑，推进产城融合，走出一条符合xx县情的建设道路。一是全力推进县城北部新区市政道路建设。截止目前，兴贸路、兴和路等4条道路已完工；砚康路、砚安路（三小段）等7个项目争取9月底全部竣工，完成投资5784万元；下步计划开工建设兴风路、城镇上山道路已完成项目前期工作，待征地结束后，即将进入实施阶段。二是加大州三个三十重点项目污水处理厂改扩建力度，完成投资1500万元，已完成60%的工程量，预计年底前完成项目建设。三是扎实推进乡镇“一水两污”项目，完成了小城镇“一水两污”项目网上录入工作，前期工作基本完成。2015年，我县城乡建设固定资产投资目标为26亿元，涉及支撑项目共56个，其中：续建18个，今年计划完成投资12亿元;新开工项目25个，今年计划完成投资14亿元;前期工作项目13个，今年1至5月，我局共完成固定资产投资3.2亿元（其中：房地产开发项目完成投资2.97亿元，政府投资项目完成1712万元），预计到6月底可完成固定资产投资7亿元，完成全年目标任务的30%。

（三）抓保障性住房建设和房地产开发，着力改善城乡人居环境。自实施保障性住房建设以来，积极探索保障性住房建设“五种模式”，通过采取政府全额投资建设、差额投资建设、回购、政企合建、周转等建设模式，大力推进“住有所居”的战略方针，形成了以县城为重点、辐射平远、稼依等乡镇及6所中学、6个卫生院、3个管理区的保障性住房建设格局，城镇居民低收入家庭的住房保障体系基本建立。2013年结转项目2000套目前已完工10个，未完工2个（砚台苑、兴业苑）。2014年，我县公共租赁住房建设任务为1500套，计划投资18375万元，城市棚户区改造600户，计划投资6719万元。公共租赁住房项目建设共涉及10个项目点，目前已全部开工建设，基本完工1个，棚户区项目已完工并投入使用；2014年，我县农村危房改造任务数为1558户，目前，已完成900户。2015年，我县房地产开发项目共计21个，计划投资18亿元，重点督促15个房地开发项目建设，目前已完成投资2.97亿元。县开工建设共14个，9个房地产正在进行销售，房地产开发建筑面积约48万平方米。1-5月商品房销售面积为78511.38平方米，同比下降了29.4%，销售均价为元2708元\平方米，同比上升6%。

（四）创新管理方式，提升城市宜居水平。认真贯彻落实《云南省城市建设管理条例》，以环境综合整治为抓手，以“硬化、绿化、净化、亮化、美化”为重点，强化城镇管理，建立完善环境卫生管理的长效机制。拟订《xx县集镇环境卫生综合整治实施方案》，并督促协助各乡镇抓好各项工作落实。继续深入推进“省级园林县城”创建各项工作。加大县城绿化、美化工作力度，启动《创建省级园林县城所需专业规划》和《绿地系统专业规划》编制，目前各项规划编制已初步完成。从2015年起，将乡（镇）环卫补助资金纳入县级财政预算，2015年安排资金358万元，以后每年递减10%，不足部分通过收取垃圾清运费筹集。三是采取融资租赁模式完善乡（镇）急需的环卫设备，目前，我县各乡（镇）至少有2辆垃圾收集运输车和16个垃圾收集箱体。四是投入43万元，以阿舍乡为试点，引进日处理10—15吨的f687型垃圾焚烧炉，实现垃圾充分燃烧和有效减少垃圾焚烧后的废气污染。该项目于2014年6月启动，现已完工并投入使用。目前，我县污水、垃圾处理能力得到提升，城市自来水普及率98%，县城绿化覆盖率为41.6%，城市绿地率39.6%。五是投资207.12万元，对阿猛、秀源社区和嘉禾社区及平远永河村等人大代表、政协委员关