乡镇2015年农村土地确权工作开展情况总结
自农村土地确权工作开展以来,xx乡高度重视,加强领导,细化责任,全面推进工作开展和落实。在前一阶段的工作中取得了一定的成效和经验,也遇到了不少困难和问题,现将工作开展情况总结如下:
一、工作进展情况
xx乡积极组织乡村组干部开展宣传和摸底调查工作,截至目前,全乡6个村共已完成农村土地确权摸底调查和登记工作总量的80%。
二、工作具体举措
1.深化认识,加强领导。xx乡党委政府高度重视农村土地确权工作,庚即召开动员会并成立农村土地确权工作领导小组,由乡党委副书记、乡长xx同志任组长,负责统筹领导全乡农村土地确权工作。领导小组下设办公室在农业技术服务中心,由副乡长xx同志兼任办公室主任,负责具体工作落实。
2.大力宣传,广泛动员。向每户村民发放“告承包农户书”宣传资料,做到家喻户晓;召开全乡和各村农村土地承包经营权确权登记动员会和培训会、召开各村民小组户长会,让群众充分了解此次确权登记工作的意义、目的和原则。
3.强化责任,细化措施。制定全乡和各村农村土地确权工作方案,具体安排部署全乡农村土地确权工作。要求乡党政办落实专人协助做好土地确权档案工作;乡农业服务中心负责提供土地承包经营权原始档案,拟定工作方案、组织实施、协助管理、检查验收、工作总结并配合各村开展相关政策法规和业务培训;乡国土办负责提供98年后的土地征用依据、宅基地使用信息资料和核实村民小组的承包总面积与耕地集体所有权的吻合度;乡水利站负责提供98年后水利设施建设占用承包地情况,指导全乡水域与承包地边界的确权;乡林业站负责提供全乡退耕还林资料;乡派出所和乡司法所负责提供确权登记所需的户籍资料、信访维稳、矛盾纠纷调处和突出问题的处置,维护农村社会稳定。
4.因地制宜,试点推广。xx乡结合自身实际情况,因地制宜开展农村土地确权工作。充分参考各村实际情况,在6个村各选定一个村民小组开展试点工作,待试点工作顺利开展后再逐步向全村推广,并将试点工作中好的经验做法向全乡推广。
5.严格监管,规范程序。xx乡农村土地确权工作领导小组和xx乡纪委严格监督全乡农村土地确权工作开展情况,对违反政策和实施方案的行为严肃处理;由群众自行推选村民代表参与农村土地确权工作监督工作,充分发挥群众的主体作用。
三、问题以及困难
1.联合村、叶坪村共计有县级退耕还林2306.147亩没有中华人民共和国林权证,农户只领取了退耕还林补助,难以确权。
2.2013年“7.04”特大山洪灾害造成石龙村黑林沟冲毁土地无法恢复、上河坝冲毁土地可恢复但目前未恢复,确权工作难以开展。
3.由于个别企业与农户私下协商,改变耕地用途已建为永久性建筑而无法恢复,目前部分农户与协商企业的租约已到期但未续签合约,造成确权困难。
4.因买卖房屋造成确权难的几种情况(买卖房屋双方交易金额大于房屋的当年实际价值,暗含要搭土地给买方):一是当时买卖房屋时土地没有过户只是把土地承包证书交给了买方,未办理土地流转手续,现状是由买方在进行耕种。二是购买房屋的农户双方有土地协议书,有的协议书写成将土地流转给买方,有的协议书写成转包给买方。三是协议书只有房屋协议没有涉及土地,但土地由买方耕种。四是因买卖房屋,有房屋有土地经营权证书,未上户的,五是个别村村规民约规定,不接受外来人员户口,不能办理土地流转手续,六是个别农户房屋买卖后,原承包人无法联系,但土地经营权证书在买方手里,无法提供原承包人资料。
5.在第二轮土地经营证权书登记工作中由于填写错误导致土地经营权证书上的面积和小地名等与现现实不符,造成确权难。此外,竹马村元包包组农户xx等,在第一轮土地承包时有土地承包书,在1998年续签合同时未作变更,但承包卡片上已没有此农户的档案。
6.xx乡因企业征占彻底改变承包土地用途的,因涉及农户户数多、面积大,摸底调查工作难以开展。
以上问题,还需要请上级部门作解答和解决,从而有效促进农村土地确权工作的顺利开展。
一、工作进展情况
xx乡积极组织乡村组干部开展宣传和摸底调查工作,截至目前,全乡6个村共已完成农村土地确权摸底调查和登记工作总量的80%。
二、工作具体举措
1.深化认识,加强领导。xx乡党委政府高度重视农村土地确权工作,庚即召开动员会并成立农村土地确权工作领导小组,由乡党委副书记、乡长xx同志任组长,负责统筹领导全乡农村土地确权工作。领导小组下设办公室在农业技术服务中心,由副乡长xx同志兼任办公室主任,负责具体工作落实。
2.大力宣传,广泛动员。向每户村民发放“告承包农户书”宣传资料,做到家喻户晓;召开全乡和各村农村土地承包经营权确权登记动员会和培训会、召开各村民小组户长会,让群众充分了解此次确权登记工作的意义、目的和原则。
3.强化责任,细化措施。制定全乡和各村农村土地确权工作方案,具体安排部署全乡农村土地确权工作。要求乡党政办落实专人协助做好土地确权档案工作;乡农业服务中心负责提供土地承包经营权原始档案,拟定工作方案、组织实施、协助管理、检查验收、工作总结并配合各村开展相关政策法规和业务培训;乡国土办负责提供98年后的土地征用依据、宅基地使用信息资料和核实村民小组的承包总面积与耕地集体所有权的吻合度;乡水利站负责提供98年后水利设施建设占用承包地情况,指导全乡水域与承包地边界的确权;乡林业站负责提供全乡退耕还林资料;乡派出所和乡司法所负责提供确权登记所需的户籍资料、信访维稳、矛盾纠纷调处和突出问题的处置,维护农村社会稳定。
4.因地制宜,试点推广。xx乡结合自身实际情况,因地制宜开展农村土地确权工作。充分参考各村实际情况,在6个村各选定一个村民小组开展试点工作,待试点工作顺利开展后再逐步向全村推广,并将试点工作中好的经验做法向全乡推广。
5.严格监管,规范程序。xx乡农村土地确权工作领导小组和xx乡纪委严格监督全乡农村土地确权工作开展情况,对违反政策和实施方案的行为严肃处理;由群众自行推选村民代表参与农村土地确权工作监督工作,充分发挥群众的主体作用。
三、问题以及困难
1.联合村、叶坪村共计有县级退耕还林2306.147亩没有中华人民共和国林权证,农户只领取了退耕还林补助,难以确权。
2.2013年“7.04”特大山洪灾害造成石龙村黑林沟冲毁土地无法恢复、上河坝冲毁土地可恢复但目前未恢复,确权工作难以开展。
3.由于个别企业与农户私下协商,改变耕地用途已建为永久性建筑而无法恢复,目前部分农户与协商企业的租约已到期但未续签合约,造成确权困难。
4.因买卖房屋造成确权难的几种情况(买卖房屋双方交易金额大于房屋的当年实际价值,暗含要搭土地给买方):一是当时买卖房屋时土地没有过户只是把土地承包证书交给了买方,未办理土地流转手续,现状是由买方在进行耕种。二是购买房屋的农户双方有土地协议书,有的协议书写成将土地流转给买方,有的协议书写成转包给买方。三是协议书只有房屋协议没有涉及土地,但土地由买方耕种。四是因买卖房屋,有房屋有土地经营权证书,未上户的,五是个别村村规民约规定,不接受外来人员户口,不能办理土地流转手续,六是个别农户房屋买卖后,原承包人无法联系,但土地经营权证书在买方手里,无法提供原承包人资料。
5.在第二轮土地经营证权书登记工作中由于填写错误导致土地经营权证书上的面积和小地名等与现现实不符,造成确权难。此外,竹马村元包包组农户xx等,在第一轮土地承包时有土地承包书,在1998年续签合同时未作变更,但承包卡片上已没有此农户的档案。
6.xx乡因企业征占彻底改变承包土地用途的,因涉及农户户数多、面积大,摸底调查工作难以开展。
以上问题,还需要请上级部门作解答和解决,从而有效促进农村土地确权工作的顺利开展。
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本文2015-06-19 16:39:45发表“工作总结”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/279749.html
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