同志们：　　

  经县委、县政府同意，今天在这里召开全县2015年卫生计生工作会议，这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、县委第十二届六次全委会精神，传达落实全州卫生计生工作会议精神，全面总结2014年卫生计生工作，深入分析当前卫生计生改革发展面临的新情况新问题，安排部署2015年卫生计生重点工作。　　

一、充分肯定2014年全县卫生计生工作取得的成绩　　

    2014年在县委、县政府的坚强领导下和州卫计委的有力指导下，全县卫生计生工作认真贯彻落实中央、省、州、县的决策部署，卫生计生事业改革发展迈出稳健步伐，连续得到省、州领导高度评价和群众认可，2014年获得（州卫计委）全州目标考核一等奖，圆满完成各项卫生计生工作任务，为维护群众健康做出了积极贡献。　　

 （一）公立医院改革有序推进。制定出台《xxx县级公立医院综合改革实施方案》，管理体制、治理机制、人事分配等改革措施稳步推进。自　2013年10月1日　起县人民医院和县中藏医院实行取消药品加成制度以来，2014年全年公立医院取消药品加成减少收入58.45万元，取消药品加成覆盖率达100%，落实政府补偿资金17.22万元，切实减轻了群众就医负担。建立以基本药物制度为基础的药品供应保障体系，继续在乡镇卫生院、村卫生室实施基本药物制度全覆盖，实行零差率销售政策,100%配备使用基本药物，100%零差率销售，100%网上采购。推广国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用。　　

（二）新农合保障水平不断提升。2014年，全县参合人数50164人，参合率达99.16%，人均筹资平均水平提高到320元，全年筹资新农合基金2006.56万元，政策范围内住院费用报销比例达75%以上，有效减轻了参合农民的医药费用负担，缓解了参合农民“因病致贫、因病返贫”状况。初步形成了“群众真正得实惠、党和政府树形象、医疗机构促发展”的共赢局面。　　

（三）推行分级诊疗服务新模式。2014年9月召开了全县分级诊疗工作会议，按照转诊机制，全县17个乡镇卫生院与县人民医院（二级医疗机构）签订了双向转诊协议，县人民医院与阿坝州林业中心医院签订双向转诊协议。扎实开展政策宣传，普及群众知晓率，印发分级诊疗宣传手册2万余份，基层首诊、双向转诊机制正在逐步形成。　　

（四）乡村医生签约服务全面启动。2014年9月我县乡村医生签约服务试点工作正式启动，乡村医生以户为单位与本村群众签订服务协议，为群众开展常见病、多发病治疗和健康指导，让老百姓真正体会到“家庭医生”式的服务。2014年乡村签约服务人数2.7万余人。　　

（五）公共卫生服务取得新进展。全面开展建立居民健康档案、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、传染病防治、健康教育等11大类国家基本公共卫生服务项目。2014年，城乡居民健康档案建档60667份，建档率达100%，电子健康档案建档率达100%；规范化管理重性精神病8人、65岁老年人532人、高血压病人1350人、糖尿病362人、孕产妇140人、0-6岁儿童1708人。全面落实国家关于扩大儿童免疫规划,儿童计划免疫“五苗”基础接种率均保持在96%以上。农村住院分娩率达到75.6%，开展自愿免费婚前医学检查，发放免费婚检宣传资料3820份，完成免费婚前医学检查70对。　　

 （六）“五个一”工作获群众认可。建立义诊巡诊常态化机制，2014年抽调专业技术人员70余名，组成4个巡诊义诊工作组，深入17个乡镇124个行政村开展巡诊义诊活动。全年完成5.9万余人次的义诊巡诊工作，免费发放药品价值50.2万余元；向群众发放健康服务联系卡，做到群众人手一张，方便群众及时就诊；先后开展女性健康知识讲座、百姓健康大讲堂“糖尿病”防治知识及生殖健康等专题讲座共计10次；网上健康咨询平台（www.hs120.gov.cn）和健康咨询服务热线(4001083711)于2014于9月正式开通，并向群众公布。“五个一”工作的全面落实获得群众广泛认可。　　

（七）率先构建1小时医疗服务圈。制定出台《xxx构建“1小时医疗服务圈”实施方案》，着力从完善县乡村三级卫生服务网络、体系建设、卫生人才队伍建设为切入点，不断提高服务能力。2014年按照“1小时医疗服务圈”保障项目规划，实施色尔古镇中心卫生院住院大楼建设，红岩、木苏乡卫生院改扩建建设、10个乡镇卫生院职工周转房建设和80个村卫生室建设，县乡村三级卫生服务体系不断完善。　　

（八）基层卫生人才队伍逐步壮大。2014年，通过公开招聘、“阳光天使”计划、乡镇卫生院招聘公共卫生人员等渠道共招聘25名卫生专业技术人员，其中：阳光天使3人、公共卫生人员2人、紧缺专业技术人员10人、公开招聘7人、9+3人员3人，全县医疗卫生专业技术人员达到258人。截止目前，全县乡镇卫生院人员配备已达到5人，芦花、色尔古、知木林3所中心卫生院已达到10人以上。积极开展多层次人才培训，完成乡镇卫生院公共卫生人员培训两轮34人次；对124名村医生进行了2轮农村常见病、多发病及急诊急救知识培训，基层医疗机构服务能力得到明显提高。制定了《xxx人民政府xxx卫生局对口支援xxx医疗机构工作方案》，充分利用xxx对口支援有利资源，促使xxx医疗机构学科建设,服务能力显著提升。　　

（九）计划生育惠民政策全面落实。扎实做好计生家庭奖励扶助民生工程。2014年全县农村部分计划生育家庭奖励扶助947人，享受奖励扶助资金90.91万元；全县计划生育特别扶助对象129人，其中独生子女死亡124人，享受特别扶助资金52.08万元，伤残5人，享受特别扶助资金1.68万元；“少生快富”工程目标人群15户，享受补助资金4.5万元，计划生育惠民政策兑现率为100%。　　

（十）计划生育服务能力不断提升。全面落实“单独两孩” 政策，审批发出二、三孩准生证315本，办理流动人口婚育证78本。完成国家免费孕前优生健康检查60对，网上办理单独二孩2对，网上申请异地办理流动人口一孩生育证1对，办理独生子女证38对。　　

（十一）扎实开展群教活动，缓解“四风”问题。2014年，紧扣党的群众路线教育实践活动三个环节，学习了中央、省、州、县有关领导讲话，以及中央八项规定等重要资料。召开党组会议7次，专题学习会议26次，撰写心得体会40余篇幅，撰写调研报告7篇；召开座谈会6次、开展谈心谈话60