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建设工程规划科科长三严三实研讨发言材料

栏目:发言稿发布:2015-06-12浏览:2768下载204次收藏

 

习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出,各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实、创业要实、做人要实。习近平总书记对xx工作作出重要指示,要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”和“忠诚干净担当”,已经成为了继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。今年我局启动了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,在活动中我进一步加强学习,结合新常态下规划管理工作怎么做,如何做一名好干部进行了深入思考。

一、深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重要意义

(一)以“三严三实”“忠诚干净担当”为指路标,时时对照,坚守本心不偏移

“三严”既是领导干部做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障;“三实”既是领导干部做事的基本行为准则,又是为政之道的必然要求。我认为,“严”与“实”是相互联系的,关系是辩证的,实现“严”与“实”的辩证转化,才能将为政之道和行为准则落到实处。

严以修身,严以用权,严以律己。一是要提高自身的品德修养,正所谓“修身、齐家、治国、平天下”,对照自己一方面党性修养和党性锻炼不够,一方面是理想信念不坚定;二是要将自己放在与群众平等的位置,坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,做到让权力在阳光下运行,才能赢得百姓的信任与支持,对照自己认为群众的观点不正确,总认为我们的规划、办法、规定是最正确的,群众只能被动接受,审批项目现场踏勘不足,规划方案调整公示不到位,没有充分听取群众对项目的意见建议,群众难以参与规划、监督规划;三是要管好自己的手,不能拿的坚决不伸手,管好自己的口,不能说的一定不说,管好自己的下属,绝不允许科室成员有不廉洁的现象发生,管好自己的家属,绝不允许他们利用自己的职位便利牟取私利。对照自己,思想上总认为艰苦奋斗的精神过时了,在对自己的要求有所放松,做不到自警自醒,主动带头学习党纪国法,模范遵守规范规定的风气还没有形成。

谋事要实,创业要实,做人要实。一是只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实,对照自己,深入项目、深入基层、深入实际不足,摸不到真实情况,项目审查现场踏勘的工作机制没有建立,习惯坐在机关写文件,图上看看,凭空想象,不接地气,不注重项目建设实际效果;二是要坚持一步一个脚印,自觉抵制一切浮夸风,坚持务实创新、勇于担当,做实干家,求实情、求实策、求实招、求实效,对照自己,工作浮躁,存在难、怕、怨情绪,务实精神不足,工作成果经不起领导询问、检验,更谈不上实践、人民检验;三是本份做人,不在背后说三道四,多搭台,不拆台,老老实实做人,认认真真做事,只求无愧于心。

(二)以“忠诚干净担当”为座右铭,时时自省,以好干部的标准严格要求自己

所谓忠诚,强调的是我们必需严守政治纪律、政治规矩,确保自身政治过硬。身为一名党员干部,我们必须走在前、做表率,自觉增强对“道路、理论、制度”的笃信程度。全面推进依法治国,以“坚持中国共产党的领导”为基本原则,旗帜鲜明,把党的领导贯彻到依法治国全过程,我们就能完成好肩负的神圣使命,建设好法治中国,实现中华民族发展进步,实现国家长治久安。

所谓干净,强调的是我们必须严守党风廉政有关规定,杜绝腐败现象的蔓延,确保自身作风过硬。习近平总书记说过,作风建设永远没有休止符。我们的党一定是弛而不息正风肃纪,我们的作风建设一定会落地生根、成为新常态。建设规划管理是腐败高发行业,各种反面案例屡见不鲜,唯有干干净净做事,才不会违反党纪国法,才不会危害群众利益,也才不会在国家重拳反腐治贪的情况下,于睡梦中惊醒而惶惶不可终日。

所谓担当,强调的是我们必须牢记责任和使命,切实履好职。我们是中华人民共和国的一名公民,要为中华民族伟大复兴、维护国家利益而担当;我们是肩负着城市规划建设管理的规划人,要努力为建设“美丽xx”而担当;我们是单位中承办具体业务的一员,要为服务质量和效率而担当;我们为人子女、为人父母,要为家庭而担当。

二、对照不足,结合工作实际,以实际行动践行好干部标准

(一)新常态下对城市规划管理法制化提出了“实”的要求

随着经济社会的日益发展,现代城市与传统城市在需求层次、品质要求、环境水平、管理规范程度等多方面已显现出不尽相同的地方。如果我们没有法律保障,规划管理过程中主观随意性就无法克服,就只能服务于各种“压力”,有悖于规划管理的“公众利益”,各种蓝图各种目标无法真正得以付诸实施和保障。在规划管理过程中,一是建立完善的城乡规划系统;二是严格的规划管理依法行政体系。在我们的实际工作过程中,必须做“实”规划编制和项目审批,去年来,控规编制逐渐实现全覆盖,各项专项规划编制工作有序开展,这有力的保障了城市规划建设工作的有序开展;依法行政方面针对全局、各科室的制度建设逐渐完善,特别是通过群众教育实践活动各科室查漏补缺、建章立制,及时弥补过去工作中存在的漏洞。下一步,在新常态规划管理争当排头兵、实现新跨越的形势下,规划管理必须以更严谨的法治体系保障,必须以更务实的态度来面对,从推动城乡一体化建设、“四规合一”、真正意义的公众参与、更加完善的制度保障等方面着力。

(二)建设项目审核审批必须落实“严”与“实”的要求

一是落实项目审批现场踏勘制度。规划审批必须到现场,严格现场办公,充分结合场地现状、周边地块建设情况、片区风貌特征、市政配套等做规划,不搞凭空想象,切切实实以问题为导向、以项目建设可行性出发做决策。二是做实科室联审。尽快修改完善制度予以保障,从建设项目政策符合度、图文表达深度、文本内容等方面详细制定审查重点,通过科室联合办公,每次上专家部门联审会议之前必需提交科室联审意见对项目方案进行把关,确保规划设计方案质量,增强规划设计方案的科学性、指导性和可操作性。三是理顺报批报审程序。尽快修改完善《建设项目报批报审实施管理制度》、《建设项目规划调整审批管理制度》,规范建设项目规划设计方案编制、审核及审批管理程序,维护建设工程规划许可的权威性、约束性,细化各审批环节要求,进一步推进建设项目审批速度。四是从严审核把关。在切实理论联系实际,充分考虑政策导向、经济技术可行性的基础上必须严格执行相关政策规范、技术管理要求,细化、固定批复文件内容,积极与发改、人防、国土部门加强沟通联系,对项目进行全方位把关,做到审批项目各项内容清清楚楚、明明白白。

(三)增强担当意识是确保工作质量的要求

   工作过程中要切实树立担当的意识,对建设项目的审核审批不能与己无关,不能只重眼前不顾后果,对每一个项目都必须认真对待、高度负责,充分对项目方案进行论证,在确保效率的前提下不敷衍了事,对相关部门要求前置把关的内容要认真对待,确保项目下步工作的顺利开展;在科室工作中,要进一步细化权力清单,从项目对接、接件、审核、图纸复核、发证、档案管理等各个环节明确责任人,确保每个环节的工作都有质量、效率的保障,增强科室成员的责任心和责任感,齐心协力,共同为项目服务。

(四)落实公众参与是规划管理可持续发展的必要途径

随着我国公民民主意识的逐渐觉醒,公众要求参与城市规划的呼声越来越高。由于我国一直沿用苏联的城市规划体系模式,城市规划工作从立项到执行管理、监督的全过程,均由城市规划行政主管部门一手操作,几乎没有公众参与介入。一方面,在新区建设和旧区改造过程中,对市民的规划宣传力度不够,没有充分调动市民的积极性,变“要我搬”为“我要搬”,没有切实做到尊重民意,公平、开放的公众参与平台没有建立。另一方面在我们实际的规划管理工作中,由于对公众参与重视程度不够,出现了“金色年华”项目问题,落实公众参与已事在必行。目前,我们已经开展了规划公示、批前公示、批后公告等工作,但同时也看到我们的公众参与工作还存在一些问题:比如说,公示内容过于简单,规划公示只有几张主要的图纸和非常简略的文字介绍,技术指标不全,公众无法深入了解规划的意图;公众教育的匮乏,使得公众对城市规划知识了解甚少,即使把图纸拿给百姓看,也无法使其了解城市规划的实际内容;长期性、固定性的规划公示平台没有搭建,市民找不到了解xx城乡规划情况的途径;规划公示后意见采信、公告制度还未能建立等等。

在下一步的工作、学习和生活中,我将不断加强学习,继续保持群众路线教育实践活动中的干劲,理论结合实际,以“三严三实”“忠诚干净担当”的要求,不断强化自身修为,谋事实、创实绩,以忠诚之心、干净之心、担当之心做好城乡规划管理工作。
 

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