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安监局危险化学品和烟花爆竹十二五规划完成情况评估报告

栏目:模板范例发布:2015-06-04浏览:2085下载185次收藏


 
  一、“十二五”期间工作完成情况

  (一)行业指标完成情况

  危险化学品和烟花爆竹行业在“十二五”期间未发生较大以上事故,且在“十二五”期间未发生生产安全事故,实现了“零事故”“零死亡”,全市安全生产形势继续保持稳定向好。

  (二)主要任务完成情况

  1、危险化学品

  一是完善危险化学品安全监管部门联动机制,落实监管责任。设立xx市危险化学品输送管道安全监管部门联席会议,联席会议由市安监局、市公安局、市质监局、市公安消防支队、市公安局治安支队、市环保局等为成员单位,各成员单位分管负责同志为联席会议成员。

  二是加强对爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品、非药品类易制毒化学品等危险化学品生产、经营、储存及运输单位进行专项整治。“十二五”期间开展了危险化学品领域各类专项检查(如:重点时段、重大活动、重点节假日期间安全大检查,“百日攻坚”公共安全隐患排查整治专项行动,汛期安全生产专项检查,危险化学品罐区及危险化学品装卸环节安全专项整治等),共检查危险化学品生产经营单位554家/次,超额超量完成各年度执法计划,下达执法文书446份,查出隐患1118条,已整改1049条,整改率为94%,实施行政处罚102万元。

  三是定期开展全市危险化学品行业重大危险源的普查、登记、认证和评估,对重大危险源(点)实施有效地重点监控和管理。全市危险化学品重大危险源共有12处,其中8家生产企业全部安设和完善了dcs控制系统及调度室,厂区内全部实现现场视频监控,安全生产运行由调度室统一指挥。

  四是全面推进危化企业安全标准化工作,2015年,危险化学品企业全部达到安全标准化三级以上水平。“十二五”期间,全市共有危险化学品生产企业20家,经营单位131家,共计151家企业达到安全生产标准化三级水平,安全生产标准化达标率100%。

  五是推进han阻隔防爆材料新技术在人口密集区域加油站的推广和应用。因han阻隔防爆技术存在安全技术缺陷,安装后,在维修和清罐时易发生事故,因此未广泛推广。现已在积极推进加油站油气回收系统改造工作,2014年已完成油气回收改造22座,预计到2015年底,完成124座加油站油气回收系统改造。

  六是2015年底前已完成对全市化工企业所有采用危险化工工艺的生产装置自动化进行改造。我市涉及重点监管工艺企业3家,贵州黔桂天能焦化有限责任公司、贵州鑫晟煤化工有限公司已完成改造,其中,贵州金满地科技有限公司长期处于停产状态。

  七是大力推进化工企业危险化学品的危险与可操作性分析。按照属地管理的原则,加强化工园区规划与建设,对威胁城市公共安全或饮用水源地的危险化学品生产经营单位,采取“治理、限产、转产、搬迁、关停”等措施进行重点整治,逐步建立危险品事故应急物资储备制度。

  2、烟花爆竹

  一是完成全市烟花爆竹生产企业的技术改造,全部实现机械化。全市现在烟花爆竹生产企业3家,全部完成机械化改造,实现机械化混药、装药、全程视频监控、人药分离,实现无药插引、机械插引。

  二是2015年,全部烟花爆竹生产经营单位达到安全标准化二级以上水平。截2014年底,未完成烟花爆竹生产经营单位安全标准化二级水平创建工作,力争2015年底前完成。

  三是批发企业控制在8家以内,零售企业按照统一规划、保障安全、合理布局的原则进行审批。全市现有眼花爆竹批发企业8家,完成控制目标;零售企业2309家,完成控制目标。

  四是严格实行烟花爆竹生产、经营和道路运输审批制度,加大对烟花爆竹生产、经营、运输、储存和燃放各个环节的安全监管力度,加大对超量储存和超能力、超定员、超药量违规生产行为的监督检查力度,整顿、规范烟花爆竹经营行为。“十二五”期间开展了烟花爆竹行业各类专项检查(如:“六打六治”打非治违专项行动,重点时段、重大活动、重点节假日期间安全大检查,“百日攻坚”公共安全隐患排查整治专项行动,汛期安全生产专项检查,强化烟花爆竹旺季安全监管及打非治违工作等),共检查危险化学品生产经营单位486家/次,超额超量完成各年度执法计划,下达执法文书132份,查出隐患617条,已整改584条,整改率为95%,实施行政处罚23万元。

  (三)重大工程完成情况

  危险化学品应急处置方法研究。“十二五”期间,在市委市政府领导的现场指挥下,参与消除市食品公司冷库液氨制冷装置重大安全隐患,成功倒出液氨制冷装置中剩余液氨3吨。执法局副局长夏国方带队负责承担了救援保障组工作,为我市危险化学品应急处置积累了宝贵经验。力争在2015年底前完成。

  二、危险化学品和烟花爆竹行业安全生产的重大问题

  危险化学品和烟花爆竹行业安全生产无重大问题

  三、“十三五”期间安全生产工作的基本思路

  1、严格控制危险化学品和烟花爆竹生产安全事故,“十三五”期间不发生较大以上事故,减少一半事故发生。

  2、注重安全生产规划与城乡规划相结合,在城市规划红线内,一律不再审批危险化学品和烟花爆竹生产、储存项目;钟山经济开发区不再审批危险化学品生产、储存项目;按照国家安监总局关于大力推动非烟花爆竹主产区推出烟花爆竹生产的计划,不再审批新建烟花爆竹生产企业;按照《省人民政府办公厅转发省安全监管局关于加强全省烟花爆竹安全监督管理工作实施意见的通知》要求,严格烟花爆竹市场准入,每个县级行政区域批发企业不超过两家;加油站按照《市中心城区加油站加气站网点布局规划(2014—2030》执行,市中心城区原则上不再审批新建加油站;对不符合产业政策的焦化企业、气体生产企业、硫酸生产企业、黄磷生产企业逐步关闭淘汰,不再审批不符合产业政策的危险化学品生产存储项目。

  3、推广使用先进的安全技术、安全标准、安全设施设备,推动企业使用油气回收系统、dcs装备自动化控制系统、温度和压力连锁装置、紧急停车装置、有毒有害气体报警装置、视频监控系统,提升企业本质安全;推动化工企业及涉及重大危险装置的单位推行危险性分析,对设施设

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