民营经济是国民经济发展的生力军,在稳定增长,扩大就业，促进创新，繁荣市场，满足人民群众需求等方面，发挥着极为重要的作用。我市民营企业和个体私营户已超过10万多户，在全市国民生产总值中，民营经济的份额已占50%以上，纳税100万元以上的企业已有130多家。我市民营企业绝大部分是小微型企业，其发展仍然处于“强位弱势”的境地，融资困难是制约发展的最突出因素，融资难，融资贵，已是不争的事实。在破解民营企业融资难题中，应当发挥地方融资“四两拨千斤”的撬动作用，促进民营经济健康发展。
　　一、我市地方融资行业的基本情况
　　我市从2009年起步了以小额贷款公司为主的地方融资行业。截止2014年10月底，全市已有小额贷款公司20家，注册资金17.21亿元；融资性担保公司5家，注册资金6.4亿元；典当公司8家，注册资金0.95亿元；金融仓储公司1家，注册资金0.3亿元。2014年1至9月底，小额贷款公司向社会发放贷款余额18.7亿元，贷款户数1633户，上缴税金833.5万元。所放资金是实实在在地投入到了xx的经济建设当中，解决了很多小企业及个体经营者的资金需求，起到了把民间的闲散资金集中用于支持小型企业和三农产业，实现了民营经济的稳步增长。2010年全市民营经济占gdp47.6%,到2014年已占到52% ，有力的促进了xx经济的快速发展。  
　　二、存在的困难和问题
　　1、社会认知度较低。小贷公司等地方融资机构，是市场经济深化改革的新生事物。我市起步较晚，相关部门和行业内部对小贷公司宣传不够，社会认知度较低，如个别县区小贷公司已是本辖区上缴税金的大户，但县上的部分职能部门还不了解小贷公司机构，更没有引起对小贷公司发展和监管的重视，加之受社会上一些非法集资引发的社会矛盾的影响，使得对小贷公司误认为是“放高利贷”。小贷公司有金融服务之实，而无金融地位之名。
　　2、税赋过重，小贷公司难以扩展。目前小额贷款公司税赋按普通工商企业缴纳，税项包括15%企业所得税和5.56%的营业税及附加，但个人所得税按利润20%缴纳，仅企业所得税和个人所得税就高达35%,税率远远高于银行和信用社，税负过重尤为突出。如石泉县