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法院政法队伍建设调研报告

栏目:调研报告发布:2015-05-26浏览:2558下载298次收藏

一、近年来本地区法院队伍建设的特色做法、成功经验有哪些?具体成效怎样?  

(一)抓班子建设,着力发挥引领作用。院党组坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的方针,按照“抓班子、带队伍、促审判、谋发展”的工作思路,切实加强领导班子建设,充分发挥领导班子核心作用。一是党组一班人齐心合力,团结进取,力求法院工作稳中有升;二是班子成员率先垂范,在工作和生活中以身作则,自觉遵守各项制度,自觉接受群众监督,起到引导示范作用;三是严格贯彻民主集中制原则,在对重大问题进行决策时,院党组始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来议事办事,保证了决策的科学性和正确性,形成班子成员分工合作,争创佳绩的局面。  

(二)抓素质提升,着力增强司法能力。着力在提升干警的综合素质上下功夫,一方面积极输送法官外出参加执业能力培训;另一方面法院内部强化对法官的岗位技能培训,提升法官的辩法析理能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和调处纠纷化解矛盾能力;积极支持和鼓励年轻人参加国家司法考试,提升队伍整体素质与司法能力。2012年以来,我院参加上级法院业务培训158人次,有6名干警通过了国家司法考试。  

(三)抓制度建设,着力提高办案质量。建立健全了《岗位目标责任制》、《岗位目标绩效考核办法》及经费支出、车辆管理、学习、考勤、参会等一系列制度措施,使工作有规范、行为有准则、违纪有追究。并严格落实制度,兑现奖惩,给干警干事创业、争先创优建了立良好的平台。我院一直按照“立审分离、审执分立、审监分立”的要求,从严规范法院的审判、执行工作,使我院工作基本步入了规范化轨道。  

(四)抓载体创新,着力提升社会公信力。全面强化内部监督,引导全院干警加强自我约束,通过开展廉政谈话活动,使干警真正做到廉洁执法、公正司法;自觉接受外部监督,主动向市委、人大报告法院重大工作部署和重大案件审判执行情况;主动接受人大代表、政协和社会各界的监督,增强法官公正廉洁司法能力。  

二、当前法院队伍在思想政治、纪律作风、能力素质、职业保障以及监督管理等方面,还存在哪些突出问题?具体表现、深层次原因分别是什么?  

(一)法官队伍断档严重。我院法官69人,其中领导班子7人,综合部门12人,立案信访部门4人,审判部门30人,执行部门8人,其他 8人。一线工作54人中,51岁以上21人,46-50岁12人, 41岁-45岁5人,36-40岁7人,35岁以下9人。有的庭审判干部平均超过52岁,年龄结构不合理,业务骨干缺乏,有的庭还不能组成合议庭。  

(二)审判队伍的整体素质与新形势发展还有一定差距。我院整体队伍素质参差不齐,优秀干警在全省乃至全国都是佼佼者,但也有个别干警综合素质尚需提高。有的政治素质高,业务能力差,办不成案;有的业务能力高,但政治素质低,办不好案;缺乏多面手,能干的人受累死,不能干的人清闲的情况依然存在。   

三是审执队伍的服务意识不能完全满足群众的需要。受社会个别不良现象的影响,极个别干警服务意识树的不够牢,存在特权思想,对群众“冷、横、硬、推”,对当事人“冷、热”不均,在审判和执行中掺杂人情等因素,把自己与群众割裂开来,对群众反映的问题不能主动与群众沟通,听取群众意见,也不做耐心细致的思想工作,造成群众走上信访路。  

四是法官职级低。我院自2003年3月以后,副院级以下审判人员无一人晋升副科级,领导班子成员中仍有5人为副科。现在我院除领导班子成员外只有28人职级是副科,因职数限制,许多任职时间长、表现优秀、符合提任条件的法官无法正常晋升职级。不少法官工作二、三十年,退休后职级仍是科员。目前法官晋升职级较难,在相当程度上影响了法官的工作积极性。  

五是基层法院年轻干警流失严重。2012年以来通过调转、公务员考试等方式我院调出干警7人(含工勤编1人)。尽管我们为年轻干警提供了设施完备的宿舍、食堂,为报考研究生干警报销费用,但由于年轻干警大部分家不在本地,年轻男干警都要下到农村法庭,农村法庭工作环境相对更艰苦,并且很多干警当时考到***法院更多的是因为***地区法院系统公务员招录相对来说竞争力小,

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