2015年全区安全生产隐患发现整改查处不及时问题承诺整改工作方案

为切实做好隐患排查治理工作，严格事故控制，确保全区安全生产的平稳态势，按照市委、市政府和区委、区政府统一部署及要求，结合2015年全市“十个突出问题”中的“安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”承诺整改要求，现制定整改工作方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以严格控制一般事故，杜绝较大事故和重特大事故发生为目标，紧密围绕区委、区政府工作部署，通过公开承诺的方式，建立责任明确、协调一致、高效有序、合力推进的隐患排查治理长效机制，以实际行动践行党的群众路线，以实际成效取信于民。

二、工作目标

加强隐患排查治理，确保安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题全面整改到位。

（一）严格控制安全生产事故，杜绝较大事故和重特大事故发生。

（二）健全安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，落实安全生产责任，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。

（三）督促监管范围内的企业做好隐患排查治理，隐患按期整改率100%。

（四）加强全区范围内的省、市、区挂牌督办隐患整改，按照隐患整改“五落实”（责任人、措施、资金、期限和应急预案）的要求，确保挂牌督办隐患100%整改到位。

（五）开展好危化品、消防、建筑（拆除）施工、道路交通、物流装卸搬运、特种设备、燃气和地下管线等安全生产专项整治，依法关停不符合安全生产条件的企业，维护安全生产良好秩序。

（六）依法查处生产安全事故，确保事故按期结案率100%，事故责任追究率100%。

（七）区安办设立24小时投诉举报热线83426290，受理投诉5个工作日内回告，投诉的受理及调查处置率100%，回复率100%。

三、组织保障

成立xx区“安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”承诺整改领导小组。区人民政府副区长尹天兵任组长，区政府办公室副主任高雷、区安监局局长雷泽民任副组长，全区安全生产责任单位分管领导为领导小组成员。

领导小组下设办公室（以下简称区整改办）在区安监局，由雷泽民兼任办公室主任，李钢、田波任办公室副主任。整改办具体负责全区整改工作的综合协调和日常督办工作。

各街、开发区、各职能部门负责推动本辖区、行业领域内“安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”承诺整改工作，成立相应的工作专班，做好日常数据、信息的收集和报送。3月26日前，各街、开发区、各职能部门将本单位工作方案和工作专班的负责人、联系人名单上报区整改办（联系电话：83426291）。

四、工作措施

（一）广泛动员，积极参与

1.各单位要结合实际，制定本单位的工作方案，明确工作目标和责任分工，充实监管力量，具体工作要落实到人。区安办将加大承诺整改事项在目标考核中的权重，细化、量化目标值，适时进行目标检查、考核、评比。

2.各街、各部门要对本辖区和监管范围内的企业，尤其是规模以上企业和高危企业层层动员部署，建立以企业负责人为第一责任人的承诺整改责任体系，明确承诺整改各岗位具体责任、工作任务，形成承诺整改管理网络。

（二）把握重点，全面行动

1.全面摸清底数。各街、各部门要对本辖区、本行业领域内全面开展拉网式隐患排查，进一步摸清监管范围内的安全隐患底数，有针对性督促相关单位整改隐患。要突出以人员密集场所、高层和地下建筑、“十小”场所、“三合一”及“多合一”场所、实物仓储仓库、胶囊房、物流装卸搬运，小建筑（拆除、装修）施工、土炼油厂、豆制品加工、流动作业等事故多发、易发企业为重点，集中力量，持续开展隐患排查整治，及时消除事故隐患。

2.强化专项整治。各街、各部门要继续开展消防、道路交通、建筑（拆除）施工、物流装卸搬运、特种设备、燃气等高危行业领域的安全专项整治，确保整治取得明显成效。要进一步深化危化品、油气管网、粉尘危害、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间、甲醇燃料等行业领域的安全专项整治，确保涉尘涉氨企业不发生亡人事故、油气管网外部隐患整改全部到位、危化品领域不发生较大事故、打非治违取得明显成效。各单位组织开展的安全专项整治行动，每项要做到“五有”。即，有开展行动的整治方案、有督促落实的具体安排、有工作进展的情况报告、有经得起检查的资料台帐、