努力办好我市人民满意的民办教育

在2015年度囨子市民办教育工作会上的讲话　　

　 　

各位校长，同志们！　　

从平时我所看到的我市民办教育的发展状况，我深刻的感受到通过大家的努力，我市民办教育得到了快速、规范的发展并走在郑州市的前列，深刻感受到我市民办教育进一步发展的良好前景！具体有这么几点体会：一是办学规模大，截至目前，全市各级各类民办学校已达160所，其中小学13所，初中2所，高中5所，教育机构143所；二是办学行为规范，受到省市好评，郑州市在我市召开了民办教育现场会，教体局荣获河南省民办教育管理服务先进单位；民办教育紧紧联系时代发展和囨子实际，抓住机遇，迎接挑战，提升了办学效益，为囨子教育增添了特色和活力，在这里，我代表市教体局向广大民办教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！　　

 刚才，m科长对去年全市民办教育工作进行了回顾总结，并对今年的工作进行了很好的部署，樊科长对下一步的安全检查、示范校评比、校园文化建设等进行了安排，我完全同意。希望大家按照要求，找好落实，抓出成效。借这个机会，我想和各位校长进行一次交流，我交流的主题是：在新常态下，进一步办好我市民办教育。供大家参考:　　

一、把握教育本质，对民办教育要有新认识　　

有不少人认为民办教育就是举办人在赚钱，对整个教育事业也没有做出什么贡献，甚至还把一些民办学校的乱象所产生的负面影响归咎于民办教育存在的结果。应该看到，民办教育发展至今，在社会、经济、文化、教育诸多领域发挥了巨大的作用，产生了积极影响。即为国家排了难、为家长解了忧、为青年成才铺了路、为教育改革创了新。　　

1、为国家承担了社会责任。目前，我国限于财力，每年投入财政性教育经费十分有限，虽然教育经费绝对数每年有所增加，2012年才达到gdp的4%，且教育的经费主要向义务教育倾斜，远远不能满足全民接受各级各类教育特别是非义务教育的需要。应该看到，民办学校在举办不同形式、层次、类型、内容的教育过程中，吸纳社会资金投入教育事业，客观上减轻了国家投资教育的压力。在办学过程中，充分尊重教育市场的需求，尊重求学者的个人意愿，想方设法解决社会各类群体、各个成员接受不同教育的供需矛盾。可以说民办教育的诞生与发展在弥补国家经费的不足，弥补教育适应市场需要方面发挥了不可替代的作用。　　

2、为家长解除了后顾之忧。当今社会，学生求学、升学体现多样化、个性化。有的需要接受更高质量的教育，有的需要寄宿制学校，有的需要教学条件更好、教学质量更高、教学更具特色的学校，有的需要各类补习、辅导、培训学校等。民办学校在为家长排忧解难、为学生提供多样化服务、为学生学到艺术专长、为就业者提供了就业机会发挥了积极作用。对稳定社会秩序、缓解就业压力、增进社会和谐都做出了不可磨灭的贡献。　　

3、为教育体制创新做出重要贡献。作为教育本身，由于民办教育的诞生，打破了原有的教育体制和格局，促使整个教育在办学体制、运行机制、经费统筹、管理模式、人员聘任、专业设置、教学内容、教学方法、后勤管理、招生就业等全方位的发生了变革，改变了过去体制单一、机制僵化，教学内容滞后，人员不能流动，经费来源单靠政府拨款，学校办社会、学生就业靠分配的状况。民办教育作为改革开放的产物，她与市场经济一脉相承，对在计划经济体制下形成的公办教育体制形成了强有力的冲击，对深化办学体制改革发挥了重要作用。　　

正如袁贵仁部长在政协会议上说“任何国家都不可能单靠政府投入就把所有教育办好。不管公办民办，都在为社会主义培养建设者和接班人。只不过一部分是社会经费，一部分是政府经费。作为政府来说，民办教育发展得越好，应该是越值得高兴的事情！”　　　

二、遵循办学规律，对民办教育办学要有新思路　　

我市的兴华公学、新世纪学校、外国语学校、青屏高中、超华实验学校等学校相继荣获了郑州市十佳办学单位，今天有13所学校荣获了民办教育五星级学校，这充分表明我市已涌现出一批优质学校、品牌学校。希望在座的各位向他们学习，这些学校取得成功，说明办学思路是正确的，办学思想是端正的。下面关于办学思想和办学思路我讲以下三点：　　

一具备鲜明的办学特色才能获得生存和发展。民办学校和公办学校，作为学校教育是相通的，但是由于投资主体和经费渠道的不同，民办学校除有一般学校的共性外，还有着极其鲜明的特殊性。民办学校只有转变自身观念、办出学校特色，才能克服各种困难得以生存和发展，这样才能立于不败之地，民办学校要找到在教育大舞台上所充当的角色，真正成为一个教育品类的优秀代表，这样才能成为公众首选目标。　　

2、优质的服务与优异的教学质量是取胜的法宝。民办学校为了生存与发展，就必须以优质的教育、优质的服务来吸引生源；惟有如此，民办学校才能站住脚，才能壮大自己。我市的兴华公学初中部，在每年的中招中，升学率远超公办学校，就是靠质量和服务取胜，赢得社会的肯定，拥有稳定的生源。 位于乡镇的超化实验、大隗实验、大隗华龙、曲梁小博士等学校的教学成绩也在各乡镇中处于比较靠前的位置。　　

3、“以人为本”，做好校园安全工作。校园安全对于民办学校来说具有不同于公办学校的意义，公办学校是政府办学，一般出了事基本上都有政府为依靠。但是公办学校不一样，办学主体是个人，出了安全事故只能是自己承担，这点大家很清楚，有句话说得很实在，“民办校长赚的都是安全钱”，一旦出现安全事故，或轻或重都要承担责任，赔偿损失，有时候一年甚至几年翻不了身，这方面我们民办学校有不少惨重的教训，希望大家务必重视起来。　　

三、研究政策，对民办学校的管理要有新应对。　　

市教体局在今年荣获了河南省民办教育管理与服务先进单位，这说明我们过去在民办教育管理和服务方面上级是认可的和肯定的，对于今后的管理工作我提以下三点要求：　　

1、充分认识当前民办教育面临的新机遇。党的十八大和党的十八届三中、四中全会为民办教育的发展迎来了千载难逢的发展机遇，同时，也使民办教育遇到了前所未有的挑战和困难。尤其是元月份国务院常务会议对《民办教育促进法》的讨论、修改，3月10、19日省市召开了全省民办教育工作会议，更使民办教育的发展站在了一个新的历史起点。　　

2、认真研究把握新时期的民办教育政策。对正在修订的民办教育促进法、即将出台的《关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见》，也就是“民办教育三十条”；以及走在民办教育改革前沿的“温州模式”;大家要时刻关注，认真研究，把握方向，做到心中有数，应对有方。　　

3、找出新常态下民办教育管理的路子和方法。面对即将面临的民办教育营利与非营利的分类问题；教育、工商部门对营利与非营利单位的分类管理问题；以及民办学校将来的法人地位、资产登记、收费、退出机制等问题；在座的各民办学校、成职教科负责民办教育的同志要认真思考，找出应对的方法和措施。　　

同志们，目前我市经济发展和教育发展正处在转变提升的关键时期，尤其是城镇化的快速发展为民办教育提供了又一次机遇。面对挑战，我们广大民办教育工作者使命光荣，责任重大，我们要保持昂扬向上的精神状态，扎实工作，开拓进取，努力办好人民满意的民办教育！