为贯彻国家、省、市开展新型城镇化试点工作部署，进一步抢抓新型城镇化政策机遇，为我县经济社会发展和民生持续改善提供强劲支撑，根据《中共**市委、**市人民政府关于印发<**市推进新型城镇化发展试点方案>的通知》（*发〔2015〕1号）精神，结合我局实际，特制定本方案。　　

一、总体目标　　

按照“统筹兼顾、重点突破、量力而行”的原则，认真贯彻落实县委、县政府关于新型城镇化试点工作的安排部署，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，强化“大就业、大保障、大人才、大服务”的工作理念，努力营造公平的就业环境，统筹做好以高校毕业生为重点的就业创业、农村劳动力转移就业、困难人员就业工作，加快健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系，推动建立统一规范灵活的人力资源市场。　　

二、主要任务　　

一是鼓励农业转移劳动力就业创业。实施积极的就业政策，将农业转移人口纳入城镇就业服务和政策扶持范围，引导就业者转变就业观念，提高就业能力，在城市扎根。继续实施“孔雀计划”，鼓励外出务工人员返乡就业。建立县、乡镇、社区联动机制，定期发布就业信息，规范就业指导、职业介绍等中介机构，加强一批就业服务市场建设。加大创业扶持力度，对落户城镇进行创业的农民给予一次性创业扶持金、失业保险待遇等政策帮扶，继续完善扶持创业的优惠政策，推动创业带动就业，提升小额担保贷款扶持力度，全年扶持400户创业人员。健全服务保障机制，实行激励自主创业政策，增加就业见习基