在全省“县域治理”专题培训班上的发言　　

大家好！非常荣幸今天能在这里与大家一起探讨县域治理问题，首先感谢自治区党委为我们搭建了这一良好平台、提供了这一难得机会。这是近年来第一次就全区范围县（区）委书记及专职副书记进行培训，标准之高、要求之严、前所未有。通过这次培训，我对从严治党、县域治理、履行主体责任、依法治区等内容有了更深理解，政治意识、责任意识、服务意识有了不同程度提高，通过学习，我深刻认识到差距与不足、警醒与期待。结合这次培训及个人工作实践，我深深体会到，作为县区一把手，在抓好县域治理上要突出抓好以下四方面：　　

一、把握大势、找准定位　　

当前，我国正处于经济社会转型的关键时期，县域治理也正在经历着艰难而重要的转型，尤其在发展新常态下，抓好县域治理，必须站在战略和全局高度科学谋划、找准定位、明确思路。作为县区一把手，一方面要将近期目标与长远战略相结合，在研究制定好年度目标、科学定位年度发展思路的同时，更要着眼长远，科学制定好五年乃至十年规划，要做到思路、目标的继承性、连贯性；另一方面，在发展上，既要紧扣县区发展实际，又要跳出县区看问题，按照中央、自治区整体发展思路，尤其是按照《x空间发展战略规划》谋篇布局，找准定位。就我区而言，作为一个典型的资源型城市，要解决经济发展过度依赖涉煤产业现状，必须大力实施产业、民生、生态三大转型：在产业转型中，要按照当前产业发展导向及新常态要求，改造提升机械装备制造、新材料等特色优势产业，培育新兴接续产业，繁荣发展第三产业，持续优化产业结构；在民生转型中，要努力改善人民群众生产生活条件，在保基本的基础上进一步提高人民群众生活质量，使百姓过上更加幸福的生活；在生态转型中，一方面还清历史发展欠账，加快环境综合治理，另一方面实施生态建设项目，努力为市民营造天蓝、地绿、水净的人居环境。　　

二、锐意改革、力促发展　　

县域富则国家强。作为县区一把手，第一要务就是抓发展。一是着力破解制约县域发展的体制机制难题。改革是发展的动力，要坚持深化改革，一方面推动资金、技术、人才等生产要素向新兴产业聚集，另一方面以改革释放动力激发活力，创造优势、加快发展。二是提高创新驱动能力和转型发展能力。将科技创新作为助推发展的强大动力，建立健全产学研协同创新机制及激励机制，加大对传统优势产业技改力度及新产品科技研发力度，增强创新驱动能力。三是转变政府职能、优化政府运行机制。进一步厘清政府职责权限，推行政府权力清单、权力运行责任清单制度，规范运行流程；建立行政审批负面清单制度，负面清单以外事项一律取消审批，着力打造良好的发展环境。四是坚持绿色、环保、低碳发展理念。一方面提高项目准入门槛，着力引进一批科技含量高、成长性好、带动能力强的大项目、好项目；另一方面严格执行节能降耗“十大铁律”，坚决淘汰落后产能，做到抓发展的同时全力呵护好生存环境，绝不以牺牲资源和环境为代价。　　

三、强化宗旨、民生优先 　　

以百姓之心为心，始终将群众关切作为一切工作的出发点和落脚点。作为县区一把手，最根本的是要有一颗为民服务的