副县长在全县煤矿安全攻坚战工作　　

会议上的讲话　　

同志们：　　

今年，我县被列为全国xx个煤矿安全重点监控县之一，县委、县政府专门出台了遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案。为确保在年底前摘掉全国重点县“帽子”，需要在座各位全力配合、扎实工作，切实扭转全县煤矿安全生产形势。在此，我就国家、省相关会议精神作一传达，并就相关工作讲几点意见。　　

一、近期全国、全省煤矿安全工作会议的主要精神　　

（一）全国安全警示教育视频会议精神　　

3月30日，国家安监总局局长杨栋梁在全国安全警示教育视频会上要求，推动全国更多煤矿实现“零死亡”目标。煤矿要把实现“零死亡”作为最崇高的理念；矿长要把“零死亡”作为最神圣的职责；矿工要把“零死亡”作为最强烈的意识；产煤地区各级领导要把追求“零死亡”作为最硬业绩。　　

杨栋梁局长强调，既要以史为鉴，加强事故警示教育，做到警钟长鸣、警示高悬；又要抓住薄弱环节，在“四强化”上出实招、见实效。即：强化下井带班，矿长要扑下身子、以矿为家，做到下井带班常态化、制度化。强化停产撤人，只要安全没把握，就要停产撤人，保证不发生群死群伤。强化瓦斯监测，加强监督检查，打击弄虚作假行为。强化煤矿较大事故查处，实行挂牌督办，对典型较大事故提级调查。　　

（二）全省煤矿隐患排查治理行动现场会精神　　

3月25日上午，x书记带队参加了在xx市召开了全省煤矿隐患排查治理行动现场会。会议通报了全省煤矿隐患排查治理行动工作开展情况，和按照国务院安委会办公室的统一安排，全国用半年的时间集中开展煤矿隐患排查治理行动，全省xxx个集中排查组，排查矿井xxx个，排查出隐患xxx10条，全省集中开展煤矿隐患排查治理行动取得的阶段性成效，但发现问题有：发展不平衡、存在组织的周密性不够、发现隐患的精准性不足、治理结果可靠性弱、隐患排查的长效机制尚未建立等方面的问题。　　

会议要求，全省各地要深入推进煤矿隐患排查治理工作，一是切实贯彻落实好“八项措施”；二是加快排查工作进度，迅速启动复查阶段的工作。三是在隐患排查的周密性、精准性、可靠性、持久性上下功夫，实现隐患全面查清、底数全面摸清、问题全面弄清、向企业提出整改、提高的建议措施和意见；四是加强督查，严格问责；五是积极探索煤矿隐患排查治理的长效机制；六是加大资金投入。　　

（三）全省遏制煤矿重特大事故攻坚战推进会精神　　

3月25日下午，在xx召开了全省遏制煤矿重特大事故攻坚战推进会。会议通报了2014年全省遏制煤矿重特大事故攻坚战工作情况；签订了遏制煤矿重特大事故攻坚战目标责任状；部署了2015年遏制煤矿重特大事故攻坚战工作。　　

会议要求，一是进一步落实责任，统筹推进攻坚战各项工作。xx省“攻坚战”方案下达的8项任务目标只能增加、不能减少，要求目标要明确、阶段任务要细化、工作措施要具体。煤矿企业要结合自身实际制定有针对性的攻坚战工作方案和实施细则，要突出机械化、标准化、隐蔽致灾因素普查治理等重点内容；对落实不力的单位和个人，要问责。二是加强监管队伍建设，进一步提高监管能力。提高地方监管队伍中专业技术人员比重，加强综合培训，创新煤矿安全监管方式、方法和手段，加强队伍作风建设，形成有效的监督评价机制，不断提高监管人员的事业心和责任心。三是综合施策，扎实推进攻坚战各项工作。大力贯彻落实国办发99号文件，继续抓好整顿关闭，提高办矿门槛，建立完善隐患排查治理长效机制，严格打非治违，整顿行业秩序。四是进一步加强督导，确保工作取得实效。省市联合包片督导小组每季度至少对所包县进行一次督查，每次督导至少3个煤矿；市级督导组牵头部门每月要对重点县进行一次督查。五是加强攻坚战进度情况的调度工作，确保目标任务有序推进。全国重点县由国务院安办实行每两周一调度，对工作开展较好、措施得力的和进展较差、工作不力、不重视等情况都要进行通报。并特别强调，今年新增的2个全国重点县（xx县、xx县）不能因为时间紧、任务重而降低标准要求。　　

同志们，xx煤矿安全监管形势任重道远，我们要深刻吸取“11.24”xx事故的惨痛教训，要牢固树立对煤矿监管失之过宽就是对矿工不负责任，就是对自己不负责任，放松一点就是害了我们自己的意识。煤矿安全事关全县稳定大局，事关矿工生命安全与健康。我们任何时候都必须想到，安全生产只有起点，没有终点，安全生产永远在路上。我们不可放松、丝毫不容大意，一刻也不能懈怠，必须牢固树立“红线”意识，始终绷紧安全生产这根弦，始终把矿工的生命财产安全放在首位，始终把“生命高于一切”的理念，落实到煤矿生产、经营、管理的全过程。坚决打好全县煤矿安全攻坚战。　　

二、明确任务，多措并举，扎实推进攻坚战各项工作　　

（一）强化“两项”责任　　

一是落实煤矿安全生产监管责任。进一步落实“县包矿”责任制（县委、县政府每位副县级领导联系煤矿企业责任制），加强监督检查；县煤监、安监、国土、公安、经信、发改、人社、财政、工商质监等职能部门和各乡镇党委、政府要按照“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，按照职能职责，切实做好“攻坚战”相关工作；县煤监局每季