xx作为国家电子商务示范城市，近年来，市委市政府非常注重“线下”与“线上”融合发展，实施了“电子商务进企业推进工程”和“电商换市”，从政策扶持、技术支撑等方面为传统商业与电子商务融合发展营造了良好环境。

    电子商务具有高人力资本含量、高技术含量、高附加值及新技术、新业态、新方式的特点，和市场全球化、交易连续化、成本低廉化、资源集约化等优势, 随着电子商务技术和市场的飞跃式发展，对传统经营模式和生产组织形态产生变革性的冲击。据统计，2013年xx省电子商务总交易额突破1.6万亿元，增长30%，占全国六分之一；实现网络零售3800亿元，增长88%，占全国五分之一，相当于全省社会消费品零售总额的25%。面对高速发展、潜力巨大的电子商务市场，引导促进传统商业强化与电子商务的深度融合发展，对于推进我市传统商业企业和市场转型升级具有重要实践意义，也是传统商业市场持续健康发展的内在要求。

    一、传统商业与电子商务融合发展的现状

    目前传统商业与电子商务融合发展的主要模式为o2o模式，即“线上到线下”或“线上与线下结合”的模式。其核心就是传统商业经营者进行网络平台的搭建或纯电商经营者进行商场营销的方式，让互联网成为线下交易的前台，通过线上虚拟平台营销、购买来带动线下实体店的经营、消费，使线上线下的数据实现同步交互，消费者可以在线筛选商品和服务，在线结算和支付，最终实现线下商品和服务的享受。xx市的o2o发展具备独特优势，拥有全球第一的阿里巴巴电商龙头，电商服务平台、支付安全、信用认证、物流支撑等配套体系已成规模，培育了一批传统商贸业转型典型，公众的认知度快速提升，社会化应用程度更加广泛，xx市的o2o发展已走在国内前列。从总体看，xx市的o2o发展具备良好的产业和政策基础，也取得了积极的成效，但作为一种新兴业态，无论在政策引导、法律监管以及配套服务方面仍处于起步阶段。

    二、传统商业与电子商务融合发展面临的问题

    （一）、传统企业和商户对于o2o有所顾虑。一方面传统商业多数是中小型企业，在发展“线上”业务的认知上即担心前期投入大又担心冲击已有的“线下”销售渠道和价格体系。另一方面传统商业企业对“线上”和“线下”渠道的战略定位不明晰，目前更多的传统企业是把“线上”渠道仅仅定位为“线下”渠道的补充，像银泰这样的大企业对“线上”渠道的价格策略、产品策略、竞争策略仍在探索阶段。

    （二）、第三方电商平台建设有待拓展提升。自建o2o平台对技