中共xx县委农工委　　

关于xx县“十二五”规划纲要的　　

中期评估报告　　

《xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是县人大十六届六次会议批准实施的重要规划，是“十二五”时期我县经济社会发展的蓝图，是指导推进建设xx丘区强县的纲领性文件。今年，是该规划实施的第三年，根据x府办[2013]76号文件要求，我委对纲要实施进行了中期评估，现报告如下：　　

一、主要目标任务进展情况　　

“十二五”时期，是我县实现建设xx丘区强县的重要战略机遇期。两年多来，在县委、县政府的坚强领导下，农口各部门和乡镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，切实把握“高位求进、加快发展”的工作基调，围绕转变经济发展方式、提升经济发展质量、促进农民增收的目标，创新工作思路，增添工作措施，扎实有效地推进农业农村经济发展，取得了明显成效，粮食总产和农民收入指标超额完成。2011年和2012年，我县粮食总产分别达85.4万吨和86.5万吨，均高于2010年的84.3万吨。2011年和2012年，我县农民人均纯收入年均增长17.4％，超出了年均10.5％的计划增长指标。2012年，全县农民人均纯收入7813元，较2010年增长2141元。主要原因：一是劳务收入成为农民增收的主要来源。农民劳务收入占人均纯收入比例快速提高，已由2010年的30%上升至2012年的39.9%，增长近10%；二是国家重视粮食生产，养殖业稳步发展，价格提升，家庭经营性收入由2010年的人均2558元上升至2012年的3346元，增长788元。　　

二、开展的主要工作　　

（一）做优做强特色产业　　

1.稳定发展粮食生产。通过稳定播面、提高单产、提升品质，狠抓优良品种的推广，普及测土配方施肥和小麦“一喷三防”等先进适用农业技术，战胜了最严重的小麦条锈病，遏制了较重稻瘟病的发生，确保了粮油稳定增产。2012年，全年粮食播种面积206.83万亩，较上年增加1140亩，增0.1%，总产86.5万吨，较上年增加1.1万吨，增1.28%，实现了粮食总产“六连增”。　　

2.加快发展现代畜牧业。实施畜牧业“提质增效”工程，狠抓现代畜牧业重点县建设，战胜了国内外疫情加剧、畜产品价格持续低迷等诸多不利因素，现代畜牧业发展呈现出良种化、规模化、标准化、产业化、安全化的特点。一是生产总量稳定增长。2012年，出栏生猪166万头、肉牛9.3万头、羊27.5万头、小畜禽3800万只，分别比2011年163.76万头、8.83万头、26.86万头和3520.62万只增加1.37%、5.32%、2.38%和7.94%。生猪等主要畜禽规模养殖比重达60%以上，良种覆盖率达80%以上。二是畜产品安全得到切实保证。动物检疫、畜牧投入品监管和病害动物无害化处理工作有力有效进行，确保了无畜产品安全事故发生。三是畜牧产业化经营形势喜人。通过xx公司“公司+基地+农户”方式，在仓山省级示范片建设50户以上的生猪养殖小区5个，新建规模养殖户3469户，其中规模养猪户3205户。示范片规模养殖户达到3872户，其中规模养猪户3502户，实现农民人均纯收入9700元，有力的推进了现代畜牧业生产体系建设。　　

3.加快中药材产业发展。2012年，种植中药材10.52万亩，总产3.18万吨、总收入5亿元、加工产值11亿元。建成了xx、xx、xx、xx和xx5万亩中药材示范片，在xx、xx、xx、xx和xx建立五个中药材生产中心示范点，完善了水网、路网、田网建设，新建现代农业瓜蒌（中药材）万亩示范区，覆盖富兴镇10个村，业主引领，订单生产，统一标准，规范栽植棚架瓜蒌1.01万亩，预计亩收入5000元，示范区总收入5050万元；带动全县规范种植药材10.52万亩（其中丹参、白芍8万亩）。　　

4.加快食用菌产业发展。在xx、xx开展了食用菌无公害生产标准示范园建设。2012年，全县生产食用菌3.6亿袋，总产34万吨、总收入6.9亿元、加工产值7亿元。　　

5.加快蔬菜产业发展。2012年，全县蔬菜播种面积19.19万亩，总产41.83万吨，总产值7.95亿元。其中大小棚设施蔬菜栽培2.52万亩，加工外销蔬菜4.02万亩，示范推广蔬菜新品种9个；种植西瓜1.16万亩，其中大棚西瓜0.56万亩。　　

6.加快发展特色水产业。大力推广应用水产养殖新技术，重点抓好无公害水产品基地建设，加强水产品安全管理，促进健康养殖，构建“专家组＋试验示范基地＋技术指导员＋专业合作社＋科技示范户”的基层水产技术推广体系，水产业得到不断壮大。2012年，成鱼总产6065吨。　　

7.加快发展现代林业。推进特色林业产业基地建设，完成天保工程、退耕还林后续产业建设、血防抑螺林工程、配套荒山造林等造林任务，组织全县27个乡镇完成了2010年、2011年两个年度退耕还林后续产业建设项目特色经果林和工业原料林项目补植补造工作，共栽植巨桉、核桃等苗木150余万株，面积2.8万余亩。组织全县43个乡镇63个村实施村级“一事一议”公共绿化项目建设，项目投资1000万元，栽植各类绿化苗木2.1万株。　　

（二）提升农业产业化经营水平　　

依托丰富的农产品资源优势，大力发展农产品加工业，通过扶持和引导，全县农产品加工、流通企业达到67家，其中被评为市级农业产业化重点龙头企业30家、省级4家、国家级1家，培育销售收入上亿元的龙头企业达到7家，规模以上龙头企业增加值达到26亿元，销售收入达到54亿元。2012年，新发展农民专业合作组织26个,全县已达348个，入社农户达10.5万户。已建立156个农民专业合作社网上直报信息平台，为产业上项目获政策支持奠定项目信息库基础。深入推进“两个带动”，农业产业化经营组织带动能力持续增强，龙头企业和农民专业合作经济组织带动农户数达到30.5万户，同比增4.5万户，带动面达82%，同比增12%。　　

（三）提高农业综合生产能力　　

紧紧围绕发展现代农业，建设社会主义新农村，努力改善农业生产条件，着力提高农业综合生产能力，通过小农水重点县项目、饮水安全、小型病险水库加固、小流域治理、全国新增1000亿斤粮食生产能力、新增农资综合补贴、新农村建设等一大批项目的实施，使农村生产生活条件得到了明显改善。全县蓄引提水能力达到2.　03亿立方米　，有效灌溉面积63.1万亩，高产稳产农田面积达到47万亩，森林覆盖率达到39.9%。　　

（四）扎实推进省级新农村示范片建设　　

到2012年，全面完成省级新农村示范片建设，三年累计投入10.4亿元，示范片已呈现生产发展、生活宽裕、人居环境优美新景象。一是主导产业形成规模，按照“1+1+　3”　发展思路，在示范片形成了以优质肉猪为主的畜牧主导产业和以xx古镇为主线的乡村旅游配套产业，以xxxx公司30万头生猪生产和xx隆升集团小家禽养殖为主线，以xx众品食业和xxxxx食品加工为载体，以xxxx科技公司畜禽粪便处理为推动，以现代农业发展、现代畜牧业发展、