在2015年全市招商引资工作会议上的讲话
(2015年4月13日）

同志们：
　　　　　今天这次会议，主要目的就是要动员全市上下振奋精神，统一思想，抢抓机遇，在新一年掀起新一轮招商引资热潮，为tt跨越崛起注入新的动力、提供强大支撑。下面，我讲三点意见：
　　　　　要进一步坚定抓好招商引资工作的信心
　　　　招商引资既是一个老生常谈的话题，又是一个新任务，一直是我们工作中的关键词、主旋律。这些年来，无论是回顾自身的发展历程，还是总结先进地区的发展经验，无不证明招商引资是加快区域经济发展的根本途径和重要手段，招商引资在经济社会发展全局中的重要性和紧迫性不言而喻，特别是目前我们已经实现撤市设区，要想尽快缩小与ss主城区的发展距离，让tt人民尽早过上大城市的生活，只能靠加快发展。而在加快发展、拉动经济增长的“三驾马车”中，我区出口总量极小，消费热点不多，因此，投资就是加快发展、拉动增长的主动力。纵观区情，在财政资金十分有限、金融投资困难重重、本地民间资本明显不足的情况下，招商引资无疑是最主要的渠道。当前，我国经济进入以速度变化、结构优化、动力转换为特点的新常态，新常态带给我们的是深度调整，这给招商引资带来了严峻挑战。这是事实，必须正视。但困难是共性的，关键在于我们以什么样的精神状态去面对，有没有迎接挑战、战胜困难的信心和手段。宏观环境好的时候大家都发展，那只是常规发展；在困难条件下，当别人停滞不前的时候，能继续保持良好的发展态势，这才能体现我们的能力和水平。对我们来说，2015年是我们最吃紧、最较劲的一年，全市经济增长速度要达到8%以上，固定资产投资要达到320亿元以上。要实现发展目标，加快发展，必须牢牢抓住招商引资这个“一号工程”。没有招商，就没有投资；没有投资，就没有项目；没有项目，就没有未来。招商是基础、投资是关键、项目是核心，这个基本认识至少十年都不能动摇。在这个过程中，最关键的是精神要更加振奋，信心要更加坚定。信心来自哪里呢？一方面，危机中蕴含机遇。目前，国家正在实施“一带一路”发展战略。初步估算，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元。这一战略的深入实施，能够带动aa先导区融入发展，在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际经济合作,将会引发相关区域产业布局的调整和转移，对于tt而言，正是招商引资、推进项目的大好时机。从宏观政策看，国家将继续制定拉动内需的系列政策，实施新一轮振兴东北老工业基地战略，一些含金量很高的政策将会陆续出台，有利于我们吸引对外投资合作。全省经济工作会议提出了要出台深入实施“aa”战略政策措施，着力建设中部创新转型核心区，这都有利于我们吸引投资、扩大招商。另一方面，发展优势已具备。经过几年的努力，我区招商引资平台逐步完善、产业配套水平不断提升、政策环境更加优化、土地资源、交通等优势日益凸现，这些都为招商引资工作创造了良好条件。特别是撤市变区以后，tt作为ss市区的重要组成部分，我们有省会城市的发展平台和外向品牌，我们有开发开放的广阔空间和资源优势，还有长吉产业创新发展示范区的巨大带动力和吸引力。这些都是我们招商引资的基础和优势，更是我们加快发展的持久动力。机遇与优势面前，只要我们认识到位，思路对头，措施得力，扬长避短，把各种潜力挖掘充分，把综合优势发挥充分，就能在招商引资上不断取得突破，就能在项目建设上见到实效。各乡镇、街道和各部门一定要着眼大局，放眼未来，充分认识招商引资工作的重要性，要有“逆水行舟、不进则退、慢进也退”的危机感和“只争朝夕、时不我待”的责任感，以更宽广的视野、更有效的措施、更扎实的工作，努力开创我区招商引资工作新局面。
　　　　二、要进一步强化抓好招商引资工作的措施
　　　　应对挑战抓招商，把握机遇谋发展，就必须有高人一筹的思路，领先一步的招法。我们要坚定招商引资这个发展第一要务不动摇，以更管用的政策、更大的力度、更务实的举措，强力推进招商引资工作。
　　　　要突出招商重点，解决招什么的问题。经过几届班子和各级干部的不懈努力，tt招商引资和项目建设取得了令人瞩目的成就，其中投资3000万元以上项目267个、亿元以上项目108个，已经形成了项目集聚、产业提升、平台拓展、工业突破的良好局面。虽然引进的项目数量较多，但项目质量还不高，投资10亿元以上项目仅14个，缺少投资几十亿元的对产业拉动作用大、税收贡献率高的大项目，引进知识密集型、资本密集型、劳动密集型项目明显不足。所以，在招什么的问题上，要以招大引强、建大聚强为目标，着力引进投资规模大、产业关联紧、带动能力强、科技含量高、品牌效应好的大项目，继续实施“窄化战略”，宁缺勿滥，存精去杂，提高招商引资质量和效益。大家应该看到，随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越大。围绕主导产业引进上下游生产企业或产前产后的服务性企业，与之配套，可以减少我们的经营成本，改善我们的经营环境，扩大招商力量，形成以外引外、以商引商的局面。为此，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的情况下，我们就要开展以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商。经过多年的积累和发展，目前tt已经形成了装备制造、能源、食品加工、生物制药、新型建材、商贸物流、生态旅游等主导产业，应该说我们已经到了产业招商的新阶段，必须围绕六大产业基地和十大产业园区全力招引重大项目。要围绕新型工业抓招商，以资源为依托，着力引进一批大项目、大企业，加快发展机械加工、医药、能源建材、农副产品加工等产业项目，着力在拉动产业链上做文章。比如，围绕煤炭资源开发注重引进煤化工类项目，围绕医药产业注重引进成品药研发、药品包装、医疗器械等上下游产业项目。要围绕农业产业抓招商，以金锣、天景等企业为依托，着力引进食品精深加工类产业项目。围绕旅游产业抓招商，加快推进旅游产业由观光型向休闲度假型升级，构筑具有北方特点的生态型旅游目的地。围绕加速城市化抓招商，积极发展面向民生的市政公用设施、物业管理、社区服务、文化体育、信息咨询等服务业。同时，要围绕发展临空产业，着力引进高新技术、电子信息、