乡镇处于抓落实的“最后一公里”，乡镇机关干部的能力素质、办事作风、执行能力关系到党的方针政策在基层的落实，关系到干部在老百姓心中的形象。由于工作涉及内容繁多、量大面广，乡镇干部存在着工作随机性、流动性、自主性较强的特点，日常监督管理相对比较难，容易出现干部监管上的空白地带，不易掌握干部“干多干少、干好干坏”真实情况。

针对乡镇干部队伍管理中存在的薄弱环节，为进一步促进乡镇干部转作风、提效能、优服务，强化乡镇一级的执行力，2012年以来，xx市在全面推行乡镇干部“驻乡进村访户”制度过程中，逐步探索形成了乡镇干部“三考一公示”管理考评监督机制。所谓“三考一公示”，即以完成年度目标任务为指引，强化工作岗位责任制的落实，按照年度目标任务分解、季度工作绩效考评、月度工作进度督办、每日工作动态报告的工作思路，把工作的压力传导到每名干部身上，并加强过程的指导和控制，做好工作人员的工作作风、工作进度、工作强度、工作绩效等跟踪记录、量化评比，全面实施“日公示、月考核、季考比、年考评”的过程式管理，破解乡镇干部“庸懒散”问题，提升工作执行力。其主要做法如下：

一是每日公示工作动态

“日公示”就是机关干部每天报告个人工作动态记录并进行公开公示，接受干部群众监督。主要做法分干部小结报送、党政办梳理汇总、分管领导审定点评、工作“日清单”公开公示四步进行：乡镇工作人员每天下班前，把当天工作的动态、遇到的困难和问题、个人建议意见以及次日的工作预安排，采取“一句话报告”形式报送乡镇党政办。经乡镇党政办梳理汇总后，围绕干部在岗履职、办事接访、走村入企、民情联系以及参会学习等几大方面，形成乡镇机关干部工作“日清单”。经乡镇分管领导审定，在工作“日清单”的领导点评栏，对相关工作作出点评后，于次日上午在机关办事公示栏（电子显示屏）、办公oa 系统、远教视频系统上进行公示。通过公示干部工作动态“流水帐”，增强了干部工作的透明度，有效增进了领导与下属之间、科室之间、干部之间、干群之间的即时交流和沟通，增强了对干部工作动态的日常监督。通过工作动态的 “实况转播”，我市三都镇的干部群众反映，积极的干部增了动力，不自觉的干部有了压力，乡镇干部忙不忙、忙些啥、忙出啥成果，大家都能“实时掌握”，干部中形成了“上盯下、下看上，你看我、我比你”的相互比评、相互监督氛围，“没事干不踏实”成为很多干部的心声，“主动找活干”在干部中逐渐蔚然成风。

在实行干部工作动态“日公示”的过程中，为进一步提高乡镇干部每日办事的效率和质量，我们还结合本地实际抓好一批相关配套措施。比如结合干部每天报送次日的工作预安排这一要求，围绕解决“干部每天做什么”的问题，配套抓好乡镇干部工作责任分解落实、群众办事项目领办服务、领导交办限时反馈等机制，乡镇围绕市委市政府确定的中心工作、重点项目和本地年度工作项目，抓好目标任务的分解，明确责任人、完成时限，由责任人按照时间节点倒排工作计划，使乡镇干部人人有事做，乡镇工作事事有人做。围绕解决“干部每天怎么干” 的问题，主要抓好干部工作去向登记、事项办理限时承诺、受理事项全程代办等机制，进一步提高干部服务群众的质量。我市有关乡镇在开展“日公示”的过程中，有效结合了这些配套制度，确保工作任务“上级点”的有落实，“自己找”的有实效，“群众提”的有回应，干部交了“明白帐”，“日公示”成效明显。

二是月底考核工作进度

“月总结”就是每月由分管领导参与科室工作人员月度工作完成情况分析总结会，查找不足，明确次月工作重点，排出工作计划。具体做法分干部个人小结、科室例会研究、分管领导审定、月度例会交流、督查组定期督查五步进行：每月末，乡镇机关干部对照本月工作“日清单”进行认真梳理自查，按照重点工作及进度、存在问题、下步待办事项、建议及想法等几个方面内容做好月度工作小结。工作小结上报科室负责人，由科室负责人在汇总梳理科室人员月度工作完成情况的基础上，对照年度工作计划总结好科室本月工作完成进度，对存在问题和困难进行分析，提出意见建议，预排好下月工作计划，形成科室工作“月结单”。“月结单”交乡镇分管领导审定，分管领导对所联系科室工作进度进行检查指导，进一步明确下步重点工作任务、分工、举措和节点后，提交乡镇领导班子月度例会交流。党政办梳理各科室月度工作后，编发《乡镇工作动态》简报供乡镇班子成员参阅，并将上月工作业绩突出的工作人员和科室在机关公告公示栏上公布。在此基础上，由班子成员轮流带队，组织乡镇纪检、组织等相关人员对干部工作动态报告情况进行专项月度督查，检查印证干部工作成效，查找工作中的不足和群众反映的意见，对虚报谎报以及责任不落实的记录在案，责令限期整改，并追究当事人责任。

通过月度总结和督查，切实加强干部个人月度工作进度的小结和工作质量的考评，既强化了干部个人对本职工作的整体谋划，又使领导掌握工作进度的真实情况，能及时吸收建设性意见，调整工作思路和方法。主要领导也能有针对性的对月度工作进度完成不够理想的科室进行督促、指导，推进乡镇整体工作。通过月度总结和督查，使乡镇领导能及时掌握重点工作节点完成情况。譬如我市杨村桥镇在推进 “三改一拆”集中攻坚行动中，强化月度节点管理，引导全镇干部深入一线了解情况、摸清底子，明确任务，按月倒排工作计划，相互配合，形成合力强势推进，目前已完成该项工作年度目标任务近300%。

三是季末考比工作绩效

“季评比”就是在每季度末，由乡镇党委对照工作任务完成情况，根据日公示、月总结的情况，对全体工作人员和各科室的工作绩效情况进行评比，评选出若干季度工作之星。具体做法分科室推荐、干部评议、班子票决三步进行：首先由各科室对照季度工作任务完成情况、工作状态表现情况，结合干部工作“日清单”、科室工作“月结单”的记录情况，做好季度工作之星候选人的推荐。其次是召开全体干部评议会，开展工作之星评选，由科室推荐的季度工作之星候选人在评议会上进行季度工作交流发言，晒晒工作谈谈心得，再由乡镇全体干部按一定比例投票产生入围名单。最后由乡镇党委对照工作任务完成绩效，根据日公示、月总结