对进一步加强农场党务公开工作的思考
 

内容提要：党务公开工作是党建工作中的一项新的伟大工程，只有不断总结经验，才能不断完善和发展。要切实增强党务公开的经常性、规范性和实效性，就必须积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。东风农场始终坚持按照党务公开工作的基本程序，将公开工作贯彻于党内事务的全过程，逐步建立了符合农场实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。随着改革的不断深入，新的问题随之出现，如何进一步加强农场党务公开工作，值得深思，本文就此进行了探讨。

党的十六届四中全会明确提出，要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”，党的十七大报告又把党务公开工作作为推进党内民主建设的重要内容之一。可见，党务公开对进一步发展党内民主，保障党员权利，提高党的执政能力和执政水平，具有十分重要的意义。

一、东风农场推行党务公开工作的主要做法和成效

近年来，东风农场始终坚持按照“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面进行规范，逐步建立了符合农场实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。

一是实行党委领导，建立党务公开制度。东风农场党务公开实行“党委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制，并将党务公开工作纳入党风廉政建设责任制和党建工作一并考核。在党委工作制度中，进一步明确了党务公开工作制度，内容包括：党委中心工作；领导班子自身建设情况；党员队伍基本情况；党风廉政建设情况；基层组织建设情况等，要求凡是职工群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要最大限度的给予公开，保证公开内容的真实性、有效性，实现党员群众的知情权、参与权和监督权。

二是坚持实事求是，丰富党务公开形式。东风农场坚持按照“规范、使用、简明、灵活”的原则，针对不同内容采取不同的公开形式，做到因地制宜，灵活多样。一方面，在党内公开的事项，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动日等形式进行公开。另一方面，对一定范围内的党员公开的事项，主要通过会议、文件、定期通报等多种形式，逐级和及时地向党员通报。第三，对全社会公开的事项，主要通过在职工群众较为集中、便于观看的醒目位置长期设立党务公开栏的形式进行公开。在公开的时限上，做到及时到位，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，保证公开的实效性。此外，坚持党务公开与政务（队务）公开、财务公开工作相结合，不断丰富党务公开的内容，达到党务公开与政务（队务）公开和财务公开的统一。

    二、目前农场党务公开工作存在的主要问题与不足

东风农场党务公开工作近年来虽然有了较大进展，取得了一定的成效，但仍然存在一些问题与不足，主要表现在以下方面:

1、思想认识不够到位。在实际工作中，个别基层党组织和党员干部对加强和改进党务公开工作不够重视，有的认为党务公开涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为党务工作主要是党内事情，公开不公开无所谓；有的认为公开就限制了自由，在思想上有顾虑，不愿意也不敢公开；有的认为党务公开只