政府副区长在全区国有资产工作会议上的讲话——深化国企改革 盘活国有资产 提升市场竞争力　　

各位领导、同志们：　　

     今天我们召开x区国有资产工作会议，主要目的是研究制约我区国有企业资产经营管理方面发展的瓶颈，提出解决问题的市场化运营机制。当前，我区国有企业国有资产经营的一些深层次矛盾和问题也逐渐显露，影响和制约着国资工作的健康发展。为做好我区国资工作，完善企业法人治理机构，分析我区国企存在的困难和问题及对策，研究和部署下一步工作，区政府决定召开这次深化区属国有企业国资工作会议。根据会议的安排，我就x区国资工作讲几点意见：　　

    一、近年来我区国资运营发展取得的成绩　　

（一）城投公司运营中取得的成绩　　

随着城市总体规划和城市建设发展需要，x区政府成立了区城投公司，成立后作为政府城市建设投融资平台建设主体，承担着城市基础设施投资、建设和资本运营管理及投融资职能作用，目前也已运营了十年，十年期间城投公司按照x区委、政府的要求，以资本运营为手段，以投融资为资产经营平台，在城市建设、项目管理、投融资平台建设、国有资产经营管理等发面发挥了基础性作用，为政府的资金筹措、工程项目代建提供了资金保障，为地方经济的发展注入了动力。一是在xxxx年至xxxx年期间，在区政府实施城市建设资金困难时，通过城投公司这个融资平台建设，与农业发展银行x市分行、x银行等有关银行进行业务对接，以资本运营申请贷款资金，为政府城市道路改造及建设、新农村村庄整合及道路建设、基础设施等项目投资融资共x.xx亿元，一定程度上缓解了政府资金压力；二是大力支持x经济开发区招商引资工作，城投公司通过公开挂牌取得的国有土地使用权xx宗，面积xxxxxxx平米的土地，为三庆汽车、维尔铸造、凯丰汽车、守信汽车、康洁等一批入园招商引资项目落地提供了土地保障；三是在项目建设管理上，运用项目代建功能，为政府代建了世纪大道景观绿化，市六小、隆湖和丽日中学工程项目及隆湖五站小学和市第十小学，北武当旅游区游览路景观吊桥等一批实质性代建工程，为政府在实施代建项目建设上奠定了基础；四是在平抑物价方面，城投公司的锦林、新民平价市场在市场物价波动时，对煤矿下迁区域锦林、丽日和安康小区及隆湖移民区的物价起到了平抑物价价格的作用，xxxx年自治区的平价商店现场观摩会的观摩点之一在锦林平价市场；五是在资产经营上实现了国有资产的保值和增值。　　

（二）x公司取得的成绩　　

二、运营中国资发展存在的问题和困难　　

（一）城投公司存在问题和困难　　

政府国资投融资平台建设和资本运营为政府城市建设积累了丰富的管理经验，实现了资产的保值和增值，但实际运营期间遗留了一些亟待解决的经营发展问题。　　

x、投融资平台建设缺失。自xxxx年x月份开始，受国家银贷政策的大环境影响，国家银监局要求所有贷款必须采取股权质押、优良资