2015年x市预算管理工作要点　　

2015年x市预算管理工作的指导思想是：全面贯彻落实省财政工作会议精神，围绕市委、市政府和局党组的决策部署，落实保增长调结构促改革惠民生的各项财税政策措施，发挥市场在资源配置中的决定性作用；推进财税体制改革，建立全面规范、公开透明的现代预算制度；优化预算支出结构，从严从紧控制“三公”经费和行政运行经费等一般性支出，保障民生支出、重大政策支出和重点建设项目支出；强化预算刚性约束，减少部门预算调整事项，缩小预决算差异，提高财政资金使用的规范性、有效性和安全性。　　

一、认真组织财政预算编制和执行工作　　

1、依法做实财政收入。遵循财政收入预期管理原则，加强收入预测和预算执行分析工作。配合做好依法治税、规范征管工作，进一步做实地方收入。　　

2、落实重点支出保障政策。按照“有保有压、突出重点”的原则，进一步优化支出结构：一是足额保障基本支出。按政策和标准安排人员经费和公用经费，在保工资和保运转的同时全力支持事业发展；二是全面落实民生政策。对涉及教育、科技、农业、医疗卫生、社会保障等重点民生支出，足额安排支出预算，保证全面落实到位；三是大力促进科学发展。继续整合安排支持企业发展的各类重大支出，支持科技创新和产业转型升级；四是积极支持深化改革。支持落实机关事业单位养老保险制度改革等重大政策，为推进改革提供支撑。　　

3、全面清理规范税收等优惠政策。按照上级要求，组织开展清理规范税收等优惠政策工作，及时纠正各类违法违规制定税收等优惠政策行为。　　

二、继续深化预算管理制度改革　　

4、完善政府预算体系。按照收支范围和分工定位编报四本预算，落实全口径预决算监督管理的要求。　　

5、改进预算分配机制。完善机构编制管理、资产管理与预算管理相结合机制，加快推进支出标准体系和项目库建设，科学、合理编制基本支出和项目支出预算。　　

6、增强预算统筹能力。按政策做好将政府性基金预算中应当统筹使用的资金纳入一般公共预算安排支出，加大国有资本经营预算资金调入一