今年以来，地区商务局认真贯彻落实地委、行署工作部署，紧紧抓住自治区将xx提升为“xx副中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”的战略机遇，以“丝绸之路经济带”为新背景、新平台，招商引资、商贸流通、对外贸易、区域融合等各项工作继续保持了较好的发展势头，各项目标任务得到顺利实施。现就地区商务局今年以来落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律情况以及业务工作开展情况汇报如下：

一、加强班子建设，着力提高驾驭工作的能力和水平

今年以来，商务局领导班子始终坚持把理论武装作为加强班子思想政治建设、提高执政能力和驾驭工作水平的主要任务来抓，切实将理论学习与实际工作联系起来，将理论知识贯穿与全年工作始终。

（一）加强理论学习，打牢理论基础。

认真组织深入学习贯彻了十八大、十八届三中全会精神，学习了中央关于xx工作重要指示精神和第四次全国对口支援xx工作会议精神、自治区党委七届九次（扩大）会议以来的重要文件、会议精神，地委委员（扩大）会议精神。进一步学习和落实中央、自治区和地区的“八项规定”、“十项规定”和“十二项规定”，全面落实党风廉政建设责任制，进一步转变工作作风，密切联系群众，并结合各自工作实际，畅谈学习体会，深入研究和推进全年商务工作任务的落实，并为今后开展商务工作提出新思路。通过较为系统的学习，使班子成员进一步树立了政治责任感、历史使命感，使干部职工的整体素质普遍得到提升，服务大局、服务群众、服务发展的意识明显增强，抓工作任务落实，推动工作上台阶、上层次的能力明显提高。

（二）认真贯彻执行民主集中制，增强班子的团结统一。

严格按照议事规则和程序实行集体决策，落实集体领导下的个人分工负责制。班子内部坦诚相见、合作共事，多谈心、常沟通、勤商量，互相信任和支持，开展批评与自我批评。对重要活动、财务支出、干部选拔、人事调动等重大问题，坚持集体决策，充分发扬民主，充分听取班子成员的意见，发挥班子成员的积极性和主观能动性，群策群力，形成共识，共同执行，不断增强了班子的凝聚力和战斗力。

（三）强化服务型机关建设，将服务理念贯穿始终。

进一步加大对招商引资、内贸和外贸重点企业的协调服务力度，及时协调和解决企业在项目落地、资金申请、手续办理等工作过程中出现的问题，为企业项目建设提供协调服务，确保重点工作及重点项目的顺利实施。同时，加大对企业的人文关怀，在企业住房、招工、职工培训、子女落户、子女入学等方面协调相关部门给予大力支持，积极为企业排忧解难。进一步加强对县（市）商务部门的督促指导工作，采取定期和不定期的方式，召开商务工作分析会，协调解决各县（市）在招商引资、商贸流通和对外贸易工作上遇到的困难和问题。

（四）狠抓效能型机关建设，将业务理论用于实践。

今年以来，我局按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的总体要求，严格执行地区“十二项规定”、“八项制度”和“十条禁令”，牢固树立“管理就是服务、公务员就是服务员”的理念，以转变观念、加强服务、强化效能和优化环境为目标，切实加强行政效能建设。围绕服务项目、服务企业，进一步简化办事程序，认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，为客商提供零距离、零障碍、保姆式服务，对重大项目推行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的责任机制，实施重大项目动态跟踪管理机制，强化全过程、全天候服务，为投资者创造良好的生产和生活环境，使他们投资有机会，兴业有舞台，发展有空间。深入开展自查自纠，切实找准在效能建设中存在的问题，建立和完善服务承诺制、公开透明制、开门评议制、明查暗访制、代理代办制等制度。进一步完善和制定评先选优、精神文明、平安建设、经济目标、综合考评等各类绩效考核和奖励制度，与效能建设相挂钩，以实绩为核心，从德、能、勤、绩、廉各个方面，对干部职工进行全面考核，充分调动了广大干部职工的积极性和落实效能建设各项要求的主动性，促使全局干部职工的工作作风得到进一步改进，绩效考核体系初见成效，工作效能明显提高。

二、加强机关党建工作，进一步强化基层组织建设

今年以来，局党组不断解放思想，转变观念，创新载体、丰富活动内容，围绕加强班子思想政治建设、组织建设和作风建设，不断探索党建工作新机制，开辟工作新途径，使党建各项工作有条不紊的向前推进，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，促使各项业务工作有序推进。

（一）加强党风廉政建设，健全反腐倡廉长效机制。

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确党风廉政责任。党组研究制定了《地区商务局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施意见》，加强惩治和预防腐败体系建设。领导班子能认真履行党风廉政建设责任制的要求，定期研究部署落实党风廉政工作，主要领导履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”。今年以来多次召开党组会议研究部署领导班子分工、党风廉政责任制落实、明确班子成员履行党风廉政的职责，党组副书记、局长是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负分管领导责任，各科室负责人对本科室党风廉政建设负主要责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实，保证党风廉政建设和反腐败各项工作的顺利进行。

2、推动制度建设，健全考核机制，抓好责任落实。局党组建立健全了党风廉政建设责任制的检查考核制度，制定并签署了地区领导与商务局党组党风廉政建设责任制、商务局主要领导与分管领导党风廉政建设责任制、分管领导与下属单位（科室）党风廉政责任书，细化责任内容，明确了考核内容、考核形式及责任追究等。坚决要求领导干部实行“一岗双责”，始终把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设和业务工作紧密结合，按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部在党风廉政建设工作方面应承担的责任进行分解细化，把责任目标考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，纳入年度评先选优考核工作中，从而加强了对党风廉政建设工作的组织领导和责任落实，为有效开展工作提供了保障。

3、加强党风廉政建设的学习，深化党风廉政宣传教育。认真制定了《地区商务局2014年党风廉政教育学习培训计划》，明确学习目标要求和各季度学习的内容。在抓好日常学习的同时，重点抓好廉政风险防控，对单位可能形成的风险点做出详细登记，制定了《xx地区商务局廉政风险防控管理工作流程图》和《商务局廉政建设任务分工表》，对各科室廉政风险点进行分解并制定防控措施。认真扎实的开展警示教育，今年以来，我局坚持班子成员年内至少讲一次廉政党课制度。截至目前，班子成员都已完成廉政党课的授课任务，并邀请专家讲授党课1次。组织全体党员干部观看了警示教育片4次，开展道德讲堂活动2次，组织收看了《群众路线先锋谱》党员教育“七·一”电视片展播，认真部署了第十六个党风廉政教育月系列活动，通过开展系列活动，全体党员干部更加坚定了“厚商兴贸、助企惠民”的商务精神，撰写了第十六个党风廉政建设教育月学习活动心得体会和开展整治违反政治纪律行为活动心得体会，组织开展“廉洁东天山·清风微讲堂”活动4次，组织党员干部进行了廉政文化建设知识竞赛，开展了以中国特色社会主义和中国梦为主题的社会主义核心价值观演讲比赛。通过开展一系列卓有成效的教育活动，加强了对商务干部党纪国法、廉政法规和从政道德教育，营造了风清气正的商务氛围。

  （二）坚持惩防并重，强化监督检查，扎实推进惩防体系建设。

  1、严格执行民主集中制，坚持“五重一大”事项集体决策。强化对党员领导干部廉洁从政的监督，着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实，把监督寓于日常管理之中。局党组能认真坚持“五重一大”事项集体决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡属“五重一大”事项，必须由领导班子集体研究作出决定。认真贯彻执行党内组织生活制度和请示报告制度。

2、坚持把权力装进制度的“笼子”里，进一步完善工作机制。结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》和地区有关规定，制定了《地区商务局公务（商务）接待管理办法》，严格控制超标接待，每次接待相关科室都要填写《xx地区商务局公务（商务）接待单》，对客人来访时间、事由、人数及陪同人数和产生费用做详细登记，谁经办谁签字谁负责，分管领导和主要领导依次进行审批，所有接待单都要在局督查科备案，由局督查科向第二纪工委报备，严格控制接待费用。坚决贯彻落实“四个不直接分管”和“末位表态”制度，形成了正副职相互监督、相互制约的机制。重新修订了车辆管理、考勤管理、联系企业、调研等4项制度，切实做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，强化权力运行监控。

3、加强对局党政重大决策部署的监督检查和执行落实力度。为切实做好党风廉政建设日常管理工作，成立了局党风廉政建设责任制领导小组，办公室设在督查科，负责对科室党风廉政建设的日常监督。同时，积极推行督查科列席局党组会的有效办法，参与党组会决策部署重要事项的跟踪督查督办工作，确保党组会研究的事项事事有着落，件件有回音。各科室涉及项目审批、资金申报等重大事项需报督查科备案，督查科全程跟踪掌握各科室重大事项进展情况，对各科室党风廉政建设情况进行日常监督并建立档案，同