2015年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点

2015年我省危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监管工作总体要求是：以全面贯彻落实《安全生产法》，提高危化品、烟花爆竹安全生产法治化水平为主线，实现事故总量和死亡人数下降，遏制较大事故为目标，以重点县攻坚、危化品本质安全专项行动、烟花爆竹生产企业整合提升、油气管道隐患整治攻坚为重点，进一步推进安全生产标准化建设，强化教育培训和严格执法，督促企业切实落实安全生产主体责任，狠抓工作落实，推动危化品、烟花爆竹安全生产形势的进一步稳定好转。

全年重点做好以下工作：

一、扎实开展重点县攻坚战，提升危险化学品企业本质安全水平

（一）全力推进危险化学品国家和省定重点县攻坚工作。一是各地要督促重点县制定一县一策攻坚方案。4月中旬，国家定重点县安宁市要有序推进根据企业风险实施分级分类监管的措施，省定重点县麒麟区、陆良县、沾益县、宣威市、寻甸县、西山区、开远市、澄江县8县要对照攻坚目标，明确时间节点，细化工作方案。二是要定期对辖区内企业进行明查暗访和专家技术服务。三是推进自动化改造和标准化达标创建，年内完成辖区内全部企业自动化和标准化创建工作以及全部实现隐患管理信息化。四是强化企业隐患排查治理，督促企业严格按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》和安全检查长效机制开展隐患排查治理工作，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和信息化。五是开展业务培训。5月组织重点县危化品企业参加《安全生产法》、《化工企业安全管理十条规定》、危险与可操作性分析（hazop）技术培训。通过以上措施，推进重点县攻坚，实现安全管理标准化、隐患治理信息化、设备设施自动化，有效控制事故。

（二）突出抓好“两重点一重大”危险化学品企业的监管。一是上半年各地要对开展危化品领域提升本质安全专项行动的工作进行自查验收，逐项对照《危化品安全生产和安全监管重点工作要求汇总表》，没有达到工作目标的地区要限期完成“补课”。组织开展专项检查，重点检查自动化改造、城镇高风险危化企业搬迁、在役化工装置设计诊断、油气输送管道和危化品罐区整治等重点工作，通报工作开展不力的地区并督促整改。二是要抓紧完成未经正规设计的在役化工装置设计诊断工作。要组织专家对企业进行专项检查、咨询服务，指导67户未完成诊断的企业6月前按要求实施整改验收，对无法进行整改的企业实施停产整改，无力整改的提请政府实施关闭。三是有序推进自动化改造工作。督促停产的第二批未完成自动化改造的7户电石，完成自动化改造后方可恢复生产。加强对未实施自动化改造的75个危险化学品生产经营企业重大危险源自动化改造实施技术指导和跟踪服务，12月底前完成改造和备案工作。四是督促全省涉及“两重点一重大”的危化品企业推广应用危险与可操作性分析（hazop）技术，配备注册安全工程师，指导企业加强风险防控。

（三）推进标准化建设工作。各地要加强对企业开展标准化工作的检查指导，组织危险化学品标准化创建工作抽查检查，提升标准化质量和运行水平。年内全部正常生产、经营的企业必须完成标准化达标工作和严格对标运行。研究出台《进一步加强危险化学品安全标准化管理的实施办法》，规范企业标准化运行