司法局关于人民调解工作的调研报告　　

人民调解是具有中国特色的法律制度，是我国一项重要的纠纷解决制度，被国际社会誉为“东方经验”。人民调解组织在调解民间纠纷、加强社会主义法制建设、维护社会稳定等方面做出了积极贡献，成为维护社会稳定的一道重要防线。为全面了解我区新时期人民调解工作状况，把握新时期民间纠纷的特点，分析我区人民调解工作面临的问题和困难，提出解决问题的意见和建议，进一步发挥人民调解在维护社会稳定、优化发展环境中的“第一道防线”作用，通过召开座谈会、发放调查问卷、查阅资料、走访群众等形式，就我区新时期人民调解工作进行了调查研究，现将调研情况报告如下：　　

一、我区人民调解工作的基本情况　　

（一）x区共有人民调解委员会xx个，其中星海镇调委会x个，街道调委会xx个，社区调委会xx个，村调委会xx个，行业专业性调委会x个，登记备案的专兼职人民调解员xxx名,实现了全覆盖。　　

（二）各级调解组织在化解矛盾中发挥了重要的作用。xxxx年，x区各级各类人民调解组织共成功调解各类矛盾纠纷xxxx件，调解成功xxxx件，其中疑难复杂重特大矛盾纠纷xxx件，调解成功率xx%以上，化解矛盾纠纷的作用逐渐显现，推动了人民调解与行政调解、司法调解的紧密衔接，取得了显著成效，形成了示范效应，有力的维护了x区社会和谐稳定。　　

二、我区人民调解工作存在的问题和困难　　

一是专职人民调解员较少，一些疑难复杂重特大矛盾纠纷难以化解。做为维护社会稳定的一项基础性工作，我区的人民调解工作与国家的规范化、制度化的人民调解工作在要求上存在很大的差距，由于各方面原因，在专职人民调解员的人数要求上还未达到标准。　　

二是人民调解队伍整体素质还需进一步提高。人民调解是一项专业性很强的社会工作，要求从事人民调解的工作人员必须掌握一定的法律法规知识和国家政策，还必须了解各地不同的风俗习惯，并具有很强的责任心和使命感。新时期人民内部矛盾具有多样性、复杂性、群体性等特点，客观上要求调解人员必须具有良好的身体素质、文化素质、法律素质与调解工作业务素质，否则，调解工作效果难以得到保证，调解工作潜能难以充分发挥，所以，目前状况与新形势的要求相距甚远。　　

三、加强我区人民调解工作的几点建议　　

（一）深化对人民调解工作的认识，进